這兩個職位是同一個級別，無所謂誰好誰不好。在縣區行政單位中，正科級大都是實職，倒是很多人爭著去。在部省級倒是相反，爭著去是衝著一級兩字去的。

一級主任科員是提拔四級副處調的臺階，提拔四級副處調的基礎必須是一級主任科員，同時一級主任科員要比實職正科的工資高500—600元不等。到了一級主任科員雖然不是實職，但是既省心，掙的錢又多，有這麼多的優勢也算可以了，即使以後提不上四級副處調，那麼一級主任科員的工資比四級副處調也少不了太多，這麼多的好處誰不爭？

從待遇上看：

一級主任科員 >正科實職 >二級主任科員。

主動放棄正科實職的領導比較少，但是不排除。現在有些快退休的領導不想擔責任了，權力和責任是一樣的，有權力就有責任，尤其是主體責任，很多單位正科就是一把手了，如果沒有晉升的可能性的話，真不如放棄實職換個一級主任科員，等退休還能提個四調，以四調退休的話退休工資、取暖補等都會比主任科員高，這真是一個最優的選擇。

我們單位就有兩個副科領導放棄實職換了二級主任科員，現在單位有三個二級主任科員，比副科實職的時候輕鬆多了，分管的部門也少了，天天輕輕鬆鬆把工作做完喝茶看報，當然他們年齡也比較大了，不太會用電腦，自己也無心晉升了，很多人都羨慕他，現在已然是我的目標了。

這種職級並行本意為了改善非領導幹部的待遇，結果現在卻便利了實職領導，他們佔著比例，非領導幹部只能排隊。

說“放棄實職去爭搶”，有點過！但在縣以下公務員隊伍裡，能晉升到一級主任科員也算是比較好的結局了。

我有個堂哥一直在縣裡工作，在鄉鎮當過副鎮長，在縣直機關裡當過副局長。前後副科的崗位上幹了十多年。實行職級並行後，副科實職不用套職級，相當於預設的四級主任科員。

上個月，他總算長了一級，晉升為三級主任科員，但職務依然是副科長。用他的話說，在縣級公務員隊伍裡，絕大多數人能走上正科級就是最好的最終歸宿。所以，很多人為了能在退休前晉升到一級主任科員，也是傷透了腦筋。

一級主任科員到底好在哪裡？

1.一級主任科員的工資待遇是正科級別中最高的。一級主任科員雖然是職級，不是領導職務，但這個職級的工資待遇比普通的正科級領導（未得一級主任科員的縣局長、鄉鎮長等）還要高。因此，一些正科級的老局長臨近退休卻無進一步提拔的可能時，寧願退出正科實職，也願意選擇一級主任科員退休。不過，這也是無奈之舉！

2.一級主任科員是進入四級調研員的必經之路。有些正科級崗位，進一步提升為副縣處實職可能性不大，但可以走職級路線，晉升為四級調研員，也算“變相”進入了縣處級。但要想晉升為四級調研員，必須是一級主任科員。因此，這也是一級主任科員“搶手”的原因。

3.如果在正科實職上同時享有一級主任科員職級，就有了“雙保險”。如果是正科實職+一級主任科員，這是一種既得實惠又得職務的好事。因為，下步既可以實現職務晉升為副縣處級，也可以晉升為四級調研員。對於官場中人來說，當領導、得實職肯定是首選。實在不行，才只好選擇職級。

前幾天，單位的兩個副職領導為了爭一個正科級幹部名額，爭得面紅耳赤，各種各位職場手段都用上了，相互拆臺，互相攻訐，吃相好不難看。甲說乙沒有任何業績，佔著茅坑不拉屎。乙揭發甲不務正業，利用工作之餘在外做生意。這正應了那句話：互相拆臺一起垮臺。結果誰都上不了正科，大家原地踏步走。

從這個單位的兩名副職領導對一塊肥肉的競爭，可以看得出職場競爭多激烈。我不知道題主從哪裡知道，有人放棄正科實職去爭搶一級主任科員？這種事情在哪裡發生啊？真是稀奇了。

但我也不否認，這個世界會有特例。就我知道的人來說，百分之八十都是想要正科實職的！

正科實職有什麼好呢？下面我列舉幾條：

最直接的好處，就是有領導崗位補貼。我從正科實職下來，工資少了600多，心痛啊！我也不知道少在哪裡，從來不過問工資。另外，問了我也不懂，長長的工資條，單單什麼邊境補貼、住房補貼等等，密密麻麻的，我真的看不懂，少一樣兩樣還真的不知道。正科實職還有上升的空間，還有任副處的可能。即使沒有成為副處級幹部，享受副處待遇也是比一級主任科員的機率大得多！我們單位前幾天就考核正職領導，準備晉升他為四級調研員。而這個名額，我連競爭的機會都沒有。我正科12年，現在是一級主任科員，還有我的份嗎？！想都別想了！人家優先考慮的是在職在位的領導，即使他剛剛任正科級幹部3年。我任正科的時候，他還沒有任副科級幹部呢！正職領導相對輕鬆得多，責任少得多。我不知道為什麼有人說正職領導責任重，在我看來，我當正職領導的時候，就比副職領導輕鬆得多，責任少得多。正職是真正的領導，每天他只發號施令，具體的工作，就由底下的人忙去吧！而一旦出現問題，先拿誰問責？一般是分管的副職先做替死鬼。如果責任不大，正職是可以倖免於難的。責任太大了，才處理到正職。一般的，上面的也會保護正職的，因為正職是上面領導提起來當正職的，出了問題，那不是打臉自己嗎？！多少臉沒地方擱。正職在單位裡有決定權，心情還是很舒暢的。副職，或者是主任科員，即使你是一級主任科員，你還是被正職管著，不管他說得對不對，你都要按照他說的去辦，儘管你有一萬個不願意。前幾天我上課，正職說這樣上不行，不能這樣上，要按照他的要求上。我感覺比吃一隻蟑螂還難受，到現在都還想吐。這就是正職領導的好處：權威不容侵犯。他心情舒暢，任你底下的人狂吐。

那麼，為什麼有的人寧願放棄實職，也要去爭一級主任科員呢？這種情況，是千里挑一了，但是我還是給題主分析一下理由：

放棄正兒八經的有實職的正科級，卻去選擇一級主任科員這個非領導職務，看似“讓賢”，實則睿智。

從2019年6月1日起，《公務員職務與職級並行規定》正式實施，針對公務員，開始推行職務與職級並行、職級與待遇掛鉤的制度，從那時起，除了職務晉升外，公務員晉升又多了一個通道，即職級晉升。

“職務晉升”想必大家都很瞭解，從低到高依次是正副科級、正副處級、正副局級等，而“職級晉升”從低到高依次是科員（2-1級）、主任科員（4-1級）、調研員（4-1級）、巡視員（2-1級）。

雖然職級晉升開闢了另一條晉升之路，但相較於職務晉升，職級晉升還是存在很大不同的，最明顯的一點就是職級晉升並非領導職務，只是領導職務套轉而來的，只享受待遇方面（不包括政治待遇）的提升，職務並不會發生變化，該是科員的還是科員、該受誰領導的還受誰領導，即沒有實職。

如果一個“正科級”和一個“一級主任科員”擺在你面前，你會選擇哪一個？

相信很多人會不假思索的毫不猶豫的選擇“正科級”，因為正科是實職、一級主任科員是非領導職務，正科是可以“管人”的，當然選擇正科。

但現實中，其實不少人在面對選擇的時候會“退而求其次”，不選擇正科實職，而是選擇一級主任科員，這其中的原因又是什麼呢？僅僅是出於“讓賢”？識大體、顧大局？其實並非完全如此，在有些方面，一級主任科員並非比正科差，甚至好處多多：

其一，待遇方面，一級主任科員一般高於正科

待遇方面，一級主任科員待遇一般比正科要高，從每月高出幾十元到幾百元不等，再算上相應的住房公積金、職業年金等，一級主任科員比正科每月多出幾百元的待遇是很正常的。

當然，正科作為實職領導幹部，比起一級主任科員，會有相應的崗位津貼、出差補貼，所以綜合待遇算下來，差距並不會太大。

而真正左右選擇的，其實主要看以下幾個方面：

其二，晉升方面，一級主任科員是個“坎”

一級主任科員再晉升就是“四級調研員”，在過去，正科級領導幹部在工作一定年限後，是可以直接晉升到四級調研員的，中間並非要經過先晉升一級主任科員這道程式。

然而現在，按照職級並行的原則，即便在正科級工作多年，想要晉升四級調研員，也必須先晉升一級主任科員，即一級主任科員是晉升四級調研員的必須程式。

有人可能會說，“正科級可以走職務晉升啊，後期直接晉升縣副處級就可以了，沒有必要一定走職級晉升”。理論上是這樣，但別忘了，職務晉升相對於職級晉升來說，要難得多，尤其是在基層，一個縣的處級幹部也就三四十個而已，晉升縣副處級哪那麼容易，不少人都止步於科級，後期限於年齡、幾乎、工作貢獻等方面，大多止步不前，甚至不少人一輩子都是科員而已。

在職務晉升難度遠大於職級晉升難度的現實下，還不如先佔一個“一級主任科員”，後期晉升四級調研員的可能性更大一些，雖然無實職，但晉升四級調研員後，總歸待遇方面還會進一步提升，總比抱著個“正科”要強得多，除非個人志不在此，一心想走領導職務，在任上想有所作為，年輕幹部不妨選擇正科；對於年齡偏大、晉升受限的公務員而言，提高待遇，甚至是為以後的養老待遇著想，選擇一級主任科員無疑更現實一些。

其三，工作壓力方面，一級主任科員壓力更小一些

正科是有實職的領導幹部，相應的責任就會更大一些，擔子重、壓力大、操心多，這是現實，同時還要“上傳下效”，充當橋樑的作用，壓力之大、工作強度之大自然不言而喻，尤其是事務繁雜的基層部門。

而一級主任科員是沒有實職的，不是領導職務，本質上還是“大頭兵”，依然受他人領導，沒有統籌大局的顧慮，只要做好本崗位的分內之事就可以了，“統籌、協調”則不是他所考慮的事情，壓力自然要小的多。

寫在最後：

綜上待遇、晉升、工作壓力三方面來看，雖然一級主任科員無實職，依然受他人領導，依然是“大頭兵”的角色，但相對於正科，工作壓力方面要小得多，考慮的事情也更簡單，沒有統籌大局的煩惱，而在待遇方面反而要比正科要稍高一些，或者基本相等，以後晉升四級調研員的可能性也相對更大一些，能獲得更高的待遇。

因此，在兩者進行對比和選擇的時候，不少人都會選擇“一級主任科員”，特別是那些年齡偏大，未來繼續晉升縣副處有困難的大齡公務員。當然，從勇於擔當的角度來說，對於年輕幹部而言，應當勇於承擔，儘量走職務晉升，爭取在任上有更大的貢獻、更多的作為。

一級主任科員是公務員職級並行後對應正科待遇的最高職級。以正科實職為參照，二級主任科員相當於“小正科”，一級主任科員相當於“大正科”。

一級主任科員相對於正科實職，有三個明顯優勢：一是晉升優勢。一級主任科員是晉升四級調研員的必經臺階，卡住了這個位子，相當於一隻腳已經邁到副處待遇的門前，在有職數的前提下，一級主任科員有機會晉升四調，而正科實職如果不兼任一級主任科員沒有任何機會，這是一級主任科員相對於正科實職的顯性優勢；二是待遇優勢。一級主任科員是正科的最高職級，級別工資和職務工資比正科實職略高一些，每月大致可增加兩三百收入，在經濟待遇上比正科實職會小佔優勢；三是責任優勢。正科實職屬於領導職務，凡事要負領導責任，權力大，同樣責任也大。特別是在當前的行政環境，稍不留神便可能因各種原因被問責，工作壓力是相當大的。一級主任科員剛好相反，作為普通職員，日常工作只要完成領導交辦的任務，便是最好的履職盡責，其他的事與其關聯不大，既不用承擔領導責任，也不需要揹負領導壓力，無官一身輕，最為愜意。很多正科實職正是看中了這一點，不惜放棄實職轉一級主任科員。

本地就有鮮活的案例。2020年，本地某縣有個縣委書記跟我們吐槽，他在8個月收到了六份辭呈，都是各部委辦局的正職遞交過來的，以家庭或個人身體為由要求辭去領導職務轉任職級，比如改一級主任科員或晉升四調，讓這位縣委書記好生納悶。後來一瞭解，才知道這些局辦的一把手早已在外面吐槽工作不好乾、壓力大，其中有兩個因為地方債務問題被牽連，莫名其妙背了個處分。很多局辦負責人因此心有餘悸，於是來了個激情辭職，一方面確實是形勢使然心有所想，另外也是為了發洩情緒。

不僅是基層幹部，事實上在不少機關單位，很多老資格也會有躺平的念頭。像地市級機關一些年齡偏大的科長，在不能提拔副處實職的前提下，很多人有意躺平不想太累、擔負太多責任，也會提出轉職級的要求，有一級主任科員的要求晉升四調，沒有的晉升一級主任科員，都是他們可以接受的條件。一級主任科員為什麼有時候比實職吃香，上述案例或多或少說明了問題。

一級主任科員分為兩種，一種是純一級主任科員，不帶正科實職的那種；一種是正科實職，後又評選的一級主任科員。

一級主任科員和正科級(二級主任科員)相比，好處如下。

一是工資待遇更好。一級主任科員大概比正科級(二級主任科員)基本工資高200-300元，車補應該不變，還是按照正科級待遇發車補。

二是煩心事情更少。一級主任科員，如果你沒有實職的話，基本上就是聽聽別人的安排，讓你幹什麼你就幹什麼，不用過多的操心。不過話說回來，你都是一級主任科員了(在鄉鎮這一級，在省、市這兩級，也不會存在爭二主或者一主的問題)，也就沒人安排你幹事情了。

所以說，一級主任科員比正科級工資高、事情少，有機會大家還是都要爭取的。

通俗來說，一級主任科員是職級，沒有所對應層次職務的管理職責，也不享受相對應層次的政治待遇和工作待遇。但為什麼即使如此，還有很多人願意放棄正科實職，而要去爭搶一級主任科員這樣的職級呢？這些人並不是傻，而是明白一級主任科員比正科實職有以下幾點優勢：

第一、工資待遇優勢。從正科實職晉升一級主任科員，工資待遇會有明顯提升。很多人知道，其實一級主任科員、二級主任科員和鄉科級正職都屬於正科級，但他們對應的工資待遇是不同的，由高到低排序是這樣的：一級主任科員>鄉科級正職>二級主任科員。正因為如此，很多人形象地把一級主任科員稱之為“大正科”，把二級主任科員稱之為“小正科”，以此說明它們之間的關係。不過，一級主任科員、鄉科級正職和二級主任科員之間的工資差距並不大，一般只有兩三百元左右，與地區和工作年限等等有關係。

第二、晉升副處優勢。晉升一級主任科員，要任鄉科級正職或二級主任科員兩年以上。很明顯，鄉科級正職到一級主任科員屬於晉升，晉升的不僅僅是工資待遇，還有晉升四級調研員的可能。晉升四級調研員，需要任一級主任科員兩年以上，這說明只有從一級主任科員才能晉升四級調研員，不能從鄉科級正職直接晉升四級調研員，一級主任科員是晉升四級調研員的唯一階梯。而四級調研員對應的職務層次是副處級，可以享受副處級的工資、住房、公務交通和醫療等待遇。任鄉科級正職三年以上，有基層工作經驗且任職過多個部門，也有機會晉升副處實職，但難度非常大，而從一級主任科員晉升四級調研員卻要容易得多。

第三、一級主任科員也有轉任或晉升職務的可能。公務員的職級和職務雖然是兩個序列，但可以相互轉任、晉升或兼任。一級主任科員可以兼任鄉科級正職，可晉升四級調研員，也可晉升副處實職，比單純的鄉科級正職更有發展機會。先達到一級主任科員，可以積蓄力量，選擇正確的晉升方式。

第四、工作更加輕鬆。有得必有失，而有失必有得。一級主任科員沒有鄉科級正職的管理職責，沒有相應的政治待遇和工作待遇，工作壓力也就輕鬆許多。可能有些人在領導崗位上久了，不捨得失去，但還有很多人會覺得太累，這時候晉升職級是最好的選擇。工資待遇提高，工作更加輕鬆，虛無縹緲的權力是把雙刃劍，有時不要也罷。

綜上所述，從發展的角度來說，鄉科級正職兼任一級主任科員是最好；但如果需要放棄正科實職，才可以晉升一級主任科員，選擇放棄也不錯，因為工資待遇提高，晉升副處級更有機會，有轉任職務的可能，而且工作更加輕鬆。這樣放棄實職去爭搶也就不難理解了。

感覺大家的回答都有問題，那就是一級主任科員不是直接能任命的，實職副科可以直接提拔實職正科，實職正科是二級主任科員，也可以晉升一級主任科員，實職虛職可以同時兼得。而大家說的一級主任科員是必須先是二級主任科員，所以不存在正科和一級主任科員選擇的問題。（我們這裡是縣級市，就是這樣的）