鐵塔公司是由三大通訊運營商公司出資成立的，移動佔股最多，聯通電信相當。

在鐵塔公司成立之初，在原則上三大運營商的鐵塔整體移交給鐵塔公司，由鐵塔公司負責已有鐵塔的維護和新增鐵塔的修建。但是事實上由於三家運營商鐵塔保有量有差異，各運營商還是保留了一定量的鐵塔，自己進行運營，這在一定程度上對訊號強弱產生了影響。但是，這不是主要因素，真正的原因在於鐵塔公司跟三大運營商的關係。

鐵塔公司成立的初衷在於減少通訊基站的重複投入，降低各運營商的基建成本。雖然到目前，重複投入降低了，但是根據三大運營商的成本分析來看，在基站方面的投入反而增加了。原因就是鐵塔公司相對於三大運營商來說是一個壟斷供應商，鐵塔公司的鐵塔由鐵塔公司出租給三大運營商，由三大運營商自行安裝基站裝置。由於鐵塔公司新成立，雖然說接收了一部分鐵塔和人員，但是畢竟是另起爐灶，前期成本非常大，在出租鐵塔時的費用自然不會很低，而處於壟斷地位，三大運營商也無可奈何。這就導致三大運營商在安裝基站時就得考慮成本問題了，有錢自然基站就可以裝的多，移動訊號覆蓋自然還是廣，架不住現金多啊！就像住房子，有錢你可以買一棟，一家人一個人住一套也可以，但是沒錢只能7,8口人窩一個60平米的小房子裡。鐵塔公司是大房東，移動公司掏得起100個鐵塔的租金，他就可以裝100個基站裝置，聯通電信只能掏得起20個鐵塔的租金，就只能裝20個基站了！

另外，還有一個原因就是，在4g方面，聯通的訊號制式跟電信的是一樣的，頻率較高，而移動的跟他倆不一樣，頻率較低。頻率較高訊號比較強，但是傳播距離就短，所以本來聯通電信在保持相同穩定性的情況下，應該需要比移動更多的基站，而事實上由於缺錢，鐵塔數量反而更加不足訊號覆蓋更差！