這個問題如果詳細回答就太繁瑣，一言以蔽之，就是美聯儲委員會的七名委員由總統任命，每個委員任期長達十四年，而且委員會主席由總統提名，參議院透過方可上任，主席任期為四年，這應該是制度上最大的約束措施吧。

謝謝邀請回答！很多人說美聯儲的私人屬性，其實包括美國政府一樣對內對外時刻代表大財團利益，當然政府有一部分稅收及其他福利政策來平衡，其長遠目的也便於那1％對99%的統治！所以政府及國會對美聯儲的約束及管理與其私人屬性並不矛盾，只是美國政治體制相互制約的方式，他們之間既有矛盾又相互依賴和共同的目標。政府對美聯儲的管理網上很多人講過:委員總統提名，每屆總統可以提名兩名候選人，國會批准，任期十四年；絕大部分利潤歸財政部，也就是說鑄幣稅還是政府的！美聯儲亦是政府制定經濟政策的智囊，同樣美聯儲的政策出臺也需要政府協調。

最大的約束就是，美聯儲主席是總統提名的。但是總統是沒有權利去幹預美聯儲的政策的，而且美聯儲也不會去討好總統政府的，只做自己該做的，兩個單位之間是不存在約束的關係。但是他們會相互影響，因為政府法案和美聯儲的貨幣政策都會影響經濟發展，而他們的共同目標就是經濟增長。

毫無約束，除非出現林肯這種想要更換更健康貨幣政策的總統。基本情況是在大多數時候美聯儲就是代表美國的利益，你會指望總統限制美國利益為世界謀福利嗎？至少我不會。看看那些總統、議員，選舉前是各種許諾，當選後像放屁一樣，所以從統治的某些角度來說，他們都是同謀者。