【慕客為您解答】在身邊，尤其是基層的服務單位，這樣的例子真的是太多了，遇到這類問題建議不要糾結重，如果人事關係不能調動已成定局，那麼不要猶豫趁著年輕，回原單位從頭再來！兩個事例：慕客入職之前，有這麼一位同事，稱為單位“第一筆桿子”，一個人能撐起一個部門的優秀寫作能手，單位一把手調動，將其帶到了縣級重要事業單位繼續負責材料寫作，但是5年了關係一直無法轉移過去，現在一把手又調動了，不願意回原單位，現單位不再重用，白白浪費了公務員身份；第二位同事2015年底借調去了縣級政府部門，2016年上半年就辦理的關係轉移，現在順風順水，不久前又考入了地級市重要部門。

透過以上兩個事例慕客建議，如果不能確定辦理人事關係轉移，那麼可以被借用，否則不如在原單位踏踏實實透過自己的努力獲得晉升。原因有以下幾點：

借調的性質決定的。借調人員的工資福利由原單位承擔，編制也是屬於原單位，但是資源和人卻被現單位使用。這是借調的基本情況和性質，大家試想一下，原單位好不容易有了工作人員補充新鮮血液，但是在負擔人員的工資福利和佔用人員編制的情況下，資源卻借調單位使用，無論是誰肯定會存在不滿，而這種不滿的直接發洩物件就是借調人員本身。

借調和借用是有區別的。借用是暫時性的，一般原單位是支援的，很多單位甚至主動尋求這種借用關係，一是可以加速培養員工，二是可以以此來加深原單位和現單位的關係，獲得一定的好處。例如慕客曾經被借用到宣傳部門一個月，去了之後自然而然的原單位的相應管理成績提升了一節，同時也接觸並學習到了相應的關係和知識，這是原單位領導樂意見到的。但是借調就不一樣了，一旦借調3至5年都是少的，很多都一直長期留在現單位，無法給原單位提供幫助，這種情況肯定是原單位領導不喜歡的。

人事關係轉移有嚴格限定。據慕客所知機關事業單位的編制是十分有限的，甚至超出編制人數的都很多，因此雖然有人但是編制難求。同時人事關係轉移有著嚴格稽核程式，除非遇到好的機遇和現單位極力幫助，否則很難進行人事關係轉移。

一旦人事關係轉移失敗，很容易造成兩頭不討喜的狀態。慕客第一個例子裡面的同事就是這樣的，其實這種情況有很多。種種原因覺得原單位不好，但是人事關係轉移失敗後，說明現單位不願意留用。但是在原單位領導眼中，就變成了不熱愛崗位和單位，心浮氣躁不願意吃苦等各種貶義標籤。這種情況下，現單位不留，原單位不用，兩頭不討喜，很容易斷送自身的晉升渠道。

綜上所述，如果無法確定人事關係順利轉移，那麼輕易不要冒險。如果此種情況已經發生，那麼只有兩種方式：一是果斷回原單位，兢兢業業踏踏實實的從頭幹起，與領導交流溝通好，透過自己的努力挽回自身在領導心中的形象。二是選擇別的發展平臺，如果在機關事業單位可以例如這種被閒置的時間差努力學習，爭取透過考試，考到更好的工作崗位。

工作調動已經三年了，現在才接到通知，說是人事關係不讓轉，需要重新回到原單位，這種情況，是沒有發生真正的調動，屬於借調，或者私下調動。

機關事業一般工作人員調動工作，黨委系統、公務員、參公人員由組織部負責辦理，一般事業人員、專業技術人員、工勤人員由人社局負責辦理。現在都是凡進必考，但公務員和公務員崗位之間、事業人員和事業人員崗位之間，身份、關係對等，依然可以走簡易程式調動。用人單位提出申請，報請組織、人社部門，根據各自的許可權，同意用人單位的調動申請，然後由機構編制部門負責稽核用人單位的空編情況，如果有空缺出來的編制，也符合調動人員使用，由編辦出具“控編卡”，然後去組織部、人社局辦理調動手續，同時需要財政、社保部門配合辦理工資轉接和社保轉接手續。

由此可以看出，人事調動首先要用人單位有用人需求，其次要編辦稽核空編情況，最後由組織、人社部門負責調動，三者缺一不可。如果調動工作都已經三年了，還沒有辦理相關手續，證明是假調動，真借調，只有用人單位表示同意接收，讓其到單位來工作，卻沒有經過組織或人社、編辦等部門稽核，辦理相關手續。或者是調動手續在辦理過程中，因為程式不合格，被相關部門拒絕，依然去了用人單位上班。比如用人單位沒有空編，編辦稽核不過，雖然用人單位有需求，人社部門也原則同意調動，卻因為程式不合理，辦不了調動手續。

借調不屬於人事調動，只是工作崗位發生了變化，工作單位、編制、人事關係、工資關係等，都在原單位。過去，長期借調是一種普遍現象，尤其是主管部門借調下屬企事業單位人員，直屬部門借調基層工作人員，只要有需要，只要本人和原單位同意，不用經過人社或者組織部門同意，即可借調上崗工作。有的人一借調就是五六年，多的有十幾年的。近年來，組織部門、人社局負責清理違規借調，凡是借調超過6個月的，一律清退。如果用人單位因臨時性工作，有借調需求，必須安排管理許可權，向人社、組織部門提出申請，經批准後，才能借調。6個月到期，借調人員必須回原單位，如果因為工作未完成，確需延長借調期限的，重新向組織、人社部門申請，最長延期一期6個月。如果在清理整頓中，依然發現有違規借調現象，輕則讓借調人員回原單位工作，重則會對用人單位、原單位負責人做出處理。

像這種長期調動不辦理正式調動手續的，就屬於違規借調，當然要清回原單位，重新走程式辦理正式調動手續，至於能不能調動，完全在組織、人社部門是否審批同意，還要看編辦稽核空編情況。