1、編制全面嚴謹，科學規範的示範檔案採購單位編制招標檔案時參考。流標跟多都是由於招標檔案裡的相關條款導致，因此制定一套各類採購專案的招標檔案範本時十分有必要的。這方面可以借鑑國家或者時媒體上公佈的不同採購類別專案的招標檔案，然後再結合本地區實際，出臺符合當地實際情況的招標檔案範本，提供給採購單位作為參考。

2、對於招標檔案的要求要公正合理，不得附加任何歧視性的條款。如果是對投標人有特殊要求，也應在招標檔案的相關內容處加粗註明，以引起投標人的重視。同時，還應依法設立廢標的條款、不可隨意增設。

3、要推行多品牌裝置的採購方式。對於一些通用型的貨物最好不設定品牌，只對效能引數提出相關要求，這樣就可以吸引更多的供應商來參與投標。

13家單位全部廢標，這絕對是有問題的，如果說一兩家沒看明白標書廢標可以理解，13家都沒看懂標書，這就不正常了，應該是招標公司故意廢標的吧。至於招標公司為什麼廢標，可能是招標檔案有錯誤，沒來得及澄清，為了將來不給自己留坑，就找各種理由廢標了。或者是想讓某家單位中標，發現他的標書寫的有問題，但是還想保住這家單位，就想辦法把所有公司的標書都廢了，然後重新招標吧。還有一種可能這13家單位都是其中一家單位找來的陪標公司，標書都是一個團隊做的，想變著花樣的不被看出來，但是還是被專家組的火眼金睛給看出了，這種就不是廢標那麼簡單了，已經違法了，扣除保證金是最輕的了。

不管事什麼原因，13家單位同時被廢標，一定有問題的，至於真實原因就招標公司不說咱們也沒法猜測具體原因，不過我覺著這家招標公司這麼搞估計的在行業內就臭了，以後業務應該受限制了，招標公司是個很特殊的行業，與各方各面的都有曖昧的關係，是個很難把控的行業，我是玩不轉這行，沒那能力！

最後奉勸各位所謂的甲方和招標公司，天道有輪迴，老天饒過誰！

看了幾個朋友的回答，都是在純學術上的問題，在標書層面找原因了。

我曾經接觸過幾年的代理行業，也親身經歷過招投標，我感覺13家投標單位全部廢標本身就有問題，至於問題出在哪裡無非有以下幾點

一，這13家投標單位同時出現了這樣或者是那樣的失誤（同時出現廢標的可能性極小）。

二，監管部門不到位，流於形式，評委專家集體作弊。

三，代理公司出現問題，有些代理公司弄虛作假，膽子大公司的可以暗示或者是其他辦法操作評審過程（不要說現在各種監管很嚴密，不要說現在各個環節都是保密）

所以，綜上所敘，想要杜絕類似13家共同流產的現象最有效的方法還是從監管部門和法律法規之間真正的做到嚴格執行。流於形式的所謂監管只是形式，在形式面前真的遇到了膽大妄為的意志薄弱的評委的話就會出現流標現象