這個不好說。

如果領導明事理，真正的想把單位往好的方向發展，首選應該是有能力的人。因為就算有正式編制，沒有能力靠靠關係進來的，要這樣的人又有何用？

另外，如果有正式編制的那個真的是靠關係進來的，而這層關係的職位又高於領導，估計臨時工不會被重用！

既然存在編制，不難猜測是事業單位莫屬了，既然是事業單位，就不能拿能力說事了，應該拿關係說事，誰的關係網對領導有利，估計誰就會受重用！

一個有能力的臨時工，另外你所界定正式工對映的就是沒能力！不要忘了能力是培養出來的，行政事業單位除了一些非常專業的工作以外替他工作說白了沒啥技術性可言，培訓幾個月都會幹，而且一般涉及技術性的工作都已經外包給專業公司或者外聘專業技術人才了，除非他是涉及保密的！所以你所指的能力不過是文章寫的好，幹活勤快等能力，這些能力逼到那都能做，我去單位部門之前我們科室就我們主任一個人他都56歲了，部門內部的檔案啥的都是他一個一個字敲出來的沒辦法沒人嗎，只能都自己幹而且乾的也很不錯。關鍵一點能成為正式工也是一種能力，要不是你考進去，要不是你早些年家裡有政治資源，這都屬於能力！所以當然正式的了！

這個問題是個偽命題，為什麼呢？

首先，一個有能力的臨時工除非腦子秀逗了才會去做臨時工，因為臨時工的各方面待遇都不如正式工，做的事有可能差不多。按照現在的世道，但凡有點能力的都會出去闖一闖，搏一搏外面的世界，那才有前途和錢！畢竟二十一世紀人才最重要，有能力的人到企業上班或者創業都比當個臨時工收益要大的多！所以我覺得只要不是腦子有問題就不會當！

其次，有些人可能當臨時工是個過渡，也就是什麼？為成為正式工做準備！這樣既能保證自身有經濟收入，還能透過自身努力招聘成為正式工！

其實正式工也不是什麼金娃娃，沒有一成不變的制度，正式無非就是多了個保障，好像成為了正式工就不會沒飯吃，可是很多人忘了以前國企裁員大下崗嗎？時代會變的！

最後，我想說你可能對正式工和臨時工有什麼誤解，正式工就是按照單位所需人才要求，透過統一的正規的招聘進來的人員，各方面能力都是擇優錄取的，多少是具備一定崗位素質的，至於業務能力可以後期培養，並不是搞科研，有了一定的底子，能力提升的也快。臨時工是根據單位自身事務多少決定的，屬於臨時聘用，不能長期聘，有些地方臨時工可以幹到老是因為很多臨時工在崗位做的久了，比新進的人對業務要熟練很多，但和能力無關，基本是重複性勞動較多。就像我上面說的，有能力的臨時工遲早會變成正式工，一直都當臨時工的基本要麼是自身條件沒達到或者無法達到(主要是學歷方面)。另外一個，之所以有臨時工和正式工之分，是有公平性在裡面，正式工是面對所有人開放，只要符合條件考的上就能進，但是臨時工選擇面很窄，也會產生一定的腐敗關係在裡面。

所以別老說啥正式工不行，臨時工很行，其實有能力誰願意一輩子給人當臨時工？還不如像我一樣出去打工，比在家臨時工賺的多的多！

如果說應該用誰的話，為了單位更好地發展，肯定是應該選擇更有能力的人。

但既然區分了正式工和臨時工，那不是國企就是機關事業單位了。

在這兩類單位中，如果兩個人只能留用一個，毋庸置疑肯定是正式工留下，而臨時工被辭退。因為這種單位，透過正式招聘進入的正式工，沒有犯大錯基本不可能被辭退的，因為辭退一個正式工比招一個還難。而臨時工的話，雖然也是簽訂合同，但是否留用就看領導的意見了。

如果只是看要重用誰的話，正式工的能力如果和臨時工差不多，甚至比臨時工差一些，受到重用的依然會是正式工。因為有能力的臨時工，如果單位沒有轉正政策的話，不能給予待遇上的補貼，即便受到重用最終還是會選擇辭職的，穩定性不夠好。而正式工的離職率相對會低很多，哪個單位都不想辛辛苦苦培養了人才，結果還沒用幾天就跑了。

而如果正式工的水平相比臨時工差太多，那麼很有可能的情況就是工作大都由臨時工承擔，但是提拔任用的時候還是正式工受益。畢竟在體制內，對於重要崗位肯定是必須由正式人員擔任的，臨時工即便再有能力也無法跨越這道鴻溝。

筆者曾在縣區人社局工作多年，與臨時工問題進行過調研，也經歷過幾次因臨時工導致的上訪問題。

對於你的問題，他有能力對你來說意義不大，重要的是你是否有能力讓他轉正，沒有的話，筆者建議，如果臨時工不是你七大姑八大姨的親戚，或者你打發不了的主，那麼果斷棄用吧。

首先，隨著八項規定及其實施細則的出臺，單位經費控制的越開越嚴，而《勞動法》執行以後，臨時工你必須也得按時支付工資和交納各類社保，否則一告一個準。

其次，出事你想拿臨時工頂圈子的日子過去了，你要敢那麼幹，網友的唾沫先把你淹個半死，然後組織上在賜你一個處分，讓你徹底拜拜。

最後，臨時工有能力是因為被逼得，正式工不幹活是有臨時工幹活給慣得，你把臨時工解聘了，正式工幹得比誰都歡實。

所以，隨著國家法律制度的越來越健全，筆者建議，慎用臨時工，不要等到尾大不掉時再追悔不及。

在機關事業單位中，一個是能力出眾、踏實肯幹聽使喚、工資薪水還十分低廉的臨時合同工，一個是普通的正式職工，如果單位只能用一個人，單位應該選擇用誰？沒有選擇，單位如果只能留下一個人，那隻能留下在編正式人員。機關事業單位人事管理方式，臨時合同工是不能轉正的，而正式職工如果沒有違法犯罪，沒有嚴重的違紀違規現象，是不能隨便辭退的，也不能隨便讓其離崗“吃空餉”，也沒有權力扣發個人工資。機關事業單位只有管理權、使用權，按其能力和崗位，管理其工作，卻沒有直接的人事管理權力，和薪資管理權力，這些都是由當地政府的人事部門和財政部門專門直接負責管理的。

如果只是人員使用問題，不牽涉人事管理、工資分配問題，可以兩個都用。正式職工可以根據能力，分配一些適合的工作。而臨時合同工如果能力出眾，在不違反政策規定、不違紀違規、不牽扯涉密等問題的情況下，可以給其更多的機會和工作量。臨時合同人員只要能力強，就可以使用，不用考慮前途晉升、職稱晉升等問題，只需要給予一些福利、補貼、獎金，就可以放心使用。而正式職工則不同，要考慮其工作量，要考慮公正公平的問題，要考慮單位職工之間的平衡問題。如果能力出眾，還要考慮其發展前途、職稱、晉升等問題，從組織上給予關心和支援。

企業有更多的用人權，機關事業單位相對穩定，管理制度都是非常成熟的，有著嚴格的人事招考、實習轉正、日常管理、考察任命、崗位調整、職稱評定等一系列的政策和規定，每一項變動，都有相應的基礎條件，限制比較死，不可能隨意更改。單位往往只有用人權，人員工資、晉升、考核、人事管理等都有專門的部門負責管理。單位的自主權極為有限，包括臨時工和勞務派遣工的使用，都由人事部門負責管理。作為單位負責人，只需要管理好、用好現有人員，盡職盡責搞好本職工作，就是合格的，不用費心考慮其他多餘的事情。

既然有正式工和臨時工之分，這個不用想，必然是正式工留下，臨時工辭退。

從題意來看，這應該是一個國企或機關事業單位。這樣的單位，職工分類比較複雜。受編制限制，有一部分正式工，也就是有正式編制的人員。大部分都是臨時工，屬於臨時招聘的沒有編制的人員。在這樣的單位，正式工是不幹活的，都是指揮臨時工幹活。所以出了事以後，拿臨時工頂雷。網上這樣的報道很多，一有了事，就全推到了臨時工的頭上。

如果在正式工和臨時工之間選擇一個，哪怕臨時工能力再強，留下的也是正式工。為什麼呢？因為國企和機關事業單位，辭退一個正式工是很難的。員工只要不是犯了嚴重錯誤，一般不能辭退。他們都是有編制的人，不會像私企似的，一句話就可以讓員工走人。另外一個原因也很重要。正式工一般都有點門路背景，否則也不可能進入體/制內！如果人家沒有大的錯誤，只是工作能力問題，沒有任何一個領導傻到開除正式工，留下臨時工。

至於能力問題，那都是可有可無，可大可小的問題。在這樣的單位，能力都是可以忽略的問題。說句不誇張的話，很多年齡稍稍大一點的正式工連基本的電腦操作都不懂，每天就是在辦公室喝茶抽菸，吹牛聊天。他們的工作也根本不需要多高的技能。有一次我去縣裡辦事，認識了兩個某/局所謂的正式工，當時我們在賓館租用會議室搞活動，帶著筆記本。我們的會議結束以後，第二天他們要使用會議室。領導讓他們做一個PPT，可是他們都不知道PPT是什麼東東。我和朋友要兩個人還給他們做了一次ppt科普。雖然我們也不精通，但是指導他們還是綽綽有餘的！

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這個不是廢話嗎？想明白了啥叫臨時工，啥叫正式工，問題不就解決了嗎。繼續解釋，正式工是親兒子，是接班人，要哄好，這個是祖宗，是小祖宗！臨時工是家畜，要它就指望它賣力氣的幹活，要把他往死了逼，不要把他當人看，本來就是畜生，當人看不就是笑話了嗎。繼續下個問題，就一碗飯了，到底是給小祖宗吃？還是喂能幹的畜生？嘿嘿，單位如果有人性的話，自然是喂小祖宗正式工，以人為本嗎，只有人在才有希望。除非遇上哪些自私自利的畜生公司，唯利是圖，忘了根本，拿飯喂臨時工畜生，指望臨時工畜生為自己謀利，這樣的公司單位自取滅亡，無路可走是必然的事。

題主的這個問題問得很現實，大家的答案也很“骨感”。其實有這樣經歷的人不在少數，明明自己很有能力，卻無奈沒有正式編制，導致職場和仕途坎坷。

當然，如果要分析造成這個的原因就有很多可以說的，從這個題目，我們只分析單位該留誰的問題。

從題主的基本描述來看，我們基本可以知道，這個情況是發生在國企或事業單位當中。

臨時工是國家為了滿足單位基本的業務辦理需求而產生的，主要從事的大部分都是非常基礎性的崗位和工作內容。

比如，我們在政府辦事大廳看到的導流員以及一些視窗的基本崗位。而正式編制是嚴格經過國家選拔考試才獲得的，人事制度上也規定除非員工犯了很嚴重的錯誤，否則一般都不會被辭退。

所以，基於基本制度的規定，於情於理，留下的都只能是正式工，題主必須接受這個有點殘酷但又不得不面對的事實。

當然，也有人會說，那像那種能力強的人就一點希望都沒有嗎？也不是，但是這種機率極低，低到可以忽略不計。

一般來說，只有擁有強烈人才觀的領導，才會像伯樂一樣去守護自己的千里馬。因為在他們眼裡，一個好的人才遠比好的關係更重要。

這裡就不得不提到我的一位同學，因為公考失利，他不得不接受現實，先去做個臨時工的崗位讓自己生存下來。

一年後，這位同學真的因為能力突出，情商高等品質受到了領導的重視。領導也特意和組織部打了招呼，有意在下次考試中優先考慮他。

這也算是臨時工的最高階了吧，後來，同學不負眾望，在“二戰”中以優異成績進入面試，面試環節可以說更加順利，最終順利的從一個“臨時工”轉變成了正式編制的科員。

再後來，他成為了那個領導的左膀右臂，仕途是一帆風順。

無論是誰能夠留下來，對於我們來說，都有值得參考的意義。最關鍵的還是要不斷夯實自己的職場能力，並在此基礎上，發展出多項副業能力，做好可以隨時離開“穩定單位”的打算。

因為隨著人事改革，目前可以說沒有任何一個單位和崗位是絕對穩定的。而我們當下要做的就是讓自己成為一個“斜槓青年”，具備多項技能，到了不得不離開的時候，我們依然能夠無縫對接到新單位。

比如，你覺得自己文筆不錯，又有職場經驗，那麼可以作為一個自媒體人分享自己的職場故事和經驗給大家；或者喜歡攝影，那麼成為一個攝影師也是一個不錯的選擇......

總之，如果我們能夠讓自己變得更強大，就不會再為自己是臨時工還是正式工而煩惱，甚至可以成為一個創業者給自己打工呢。

在單位裡，一個是有能力的臨時工，一個是正式工，如果單位就用一人，單位應該用誰？毫無疑問，大部分的企業，會留下正式工。

能透過面試的員工，也許能力不一定行，但是在某一方面，他肯定是行的。也就是說，企業招聘他為正式工，是有理由的。而臨時工，面試多由派遣公司來負責，面試強度低，如果要留下一個人，他們當然願意留下一個透過正規面試的人。

派遣工是與派遣公司建立勞動關係，然後派到用人單位處去上班，派遣工和用人單位只是用人關係，不是勞動關係，因此，只要用人單位不需要你了，它就可以隨時把你退回去，而不需要承擔太多的風險。但是對於正式工來說，就不能隨意解除勞動關係了。

如果是合法解除，也要進行經濟補償；違法解除的話，是需要兩倍工資的。因此，從解除的人工成本來說，正式工的解除成本是比臨時工要大很多的。從這點來看，企業也一定會使用正式工。

如果臨時工的能力很強，可能企業就會繼續用你，但一定要用一個人的情況下，它還是會用正式工，因為能力是可以培養的。它會想辦法去提升正式工的能力。

很多東西是由平臺決定的，正式工的地位永遠比臨時工要高。所以，企業一般也會選擇正式工！