這幾個詞的意思不完全相同：

百姓——指的是沒有官職的人；

人民——指的是所有人；

群眾——指的是沒有官位的人；

公眾——指的是所有人。

表面上看都是同意詞或近意詞。再從邏輯上區別，它指的範圍有多有少。

用邏輯的解釋就是外延不同：

比如：公眾，與人民，這兩個同意詞都指所有人，分不出大與小的區別。

百姓與群眾也是同意詞，大小或多少也有區別，在邏輯上它倆的外延也基本相同。百姓和群眾前者稍大。群眾是區域性的稱呼，百姓是整體稱呼。比如：黃帝稱天下百姓如何如何，而不能說天下群眾如何。再如：鄉鎮幹部稱所有群眾，是指全鄉的群眾。他不能稱所有百姓，這就是區域性與整體的區別。

我們的文字文化博大精深，一個詞的前面有很多的修飾語，用以限制它的程度。黃帝稱百姓是所有人，縣太爺稱百姓是全縣人。

有人問我說：概念的大小怎麼區分？比如：水果和蔬菜，這兩個概念一樣大，水果包括了所有水果，蔬菜也包括了所有蔬菜。如果用水果和白菜這兩個概念做比較就知道了誰大誰小。水果包括幾十種幾百水果，而白萊頂多也就是大白菜和小白菜，或者夏白萊、秋白菜。很明顯白菜的外延遠遠沒有水果的外延大了。

現在我不知道還有沒有邏輯、推理的學科。一年級的學生也有了邏輯的內容，常見一二年級的語文作業就有這樣的是：請把不是同類的找出來：蘋果、鴨梨、桃、茄子。

這就是區分不同的概念。

這個問題出的很有意思的，也是人們經常分辨不清的問題，需要澄清一下得出結論。

一是百姓，就是常說的老百姓，主要就是說某個地方，某個區域的居民都有許多姓氏，於是把這些居民稱為百姓。是誰稱的百姓呢？就是政府和政府人員，就是居民中沒有執法權和管理公司的人們就是老百姓。毛澤東主席早就說過，黨員和領導幹部不能混同於普通老百姓。就是要求政府人員，黨員幹部要勤政廉政，心繫百姓。

二是人民，人民屬於普遍概念，人民不是一個群體，有物質和文化需求人們，對未來充滿希望，對未來生活有美好願望的人們都是人民，人民具有天生的革命性。毛澤東主席說，人民是歷史發展的真正動力。

三是群眾屬於政治概念，列寧說，群眾是按照階級劃分的，階級是由政黨領導的，政黨是由領袖集團指揮的。群眾就是不同階級不同立場人們組成的群體，也屬於集合性概念。有無產階級群眾，有革命群眾，有先進群眾，也有中間群眾，有落後群眾，有資產階級群眾，有上訪群眾，有反對政府的群眾等等。

四是公眾，就是世界上的大多數人，公眾利益的反義詞就是私人利益，對於一個人開說，公眾就是除了自己的所有人們。具有排己性。狹義說，不是與你有各種關係的人，比如朋友，同學，親戚等，都是公眾，具有排他性。

不一樣，有質的區別、有量的區別、有範圍的區別。

我個人觀點是這樣排序的：人民排第一，人民是個大詞，我們通常所說“華人民”，就包含了所有的華人，在量上，她最多，故我把她放在第一位。

第二是百姓，老百姓的概念也很寬泛，除了各行各業各級官員，還有軍人武警消防戰士以外，一般社會人都可以稱之為百姓，百姓和人民既有量的區別，也有質的區別。

第三是群眾，群眾是一個非常有彈性的詞，既有普遍意義，又有專門意義，普遍的意義在於所有的人都能叫群眾，近似於人民的概念，專門的意義在於，個體群眾的政治身份是有區別的，我們入職某部門要填表格，團員要填團員，黨員要填黨員，群眾要填群眾，也就這點區別吧！

第四是公眾，公眾的概念範圍明顯小多了，主要是指參與某一公共件事圍觀的人群，我們通常說某個人是公眾人物，只是某一領域的公眾人物，娛樂界、科技界、文化界，各有各的公眾圈子，我個人認為，公眾不過是比粉絲大點的小詞，跟排在第一位的人民比，無論是質、是量、是範圍，都不能同日而語。

答:我認為:百姓是肯定的 裡面沒有官員 ；人民:古時候人於民是分開的 ，人是比民高等級，民是窮苦的百姓 ；現在的群眾、公眾裡說不定還有大官呢，要看在什麼場合 。

當領導給百姓辦事，當官代表了人民，上級到群眾中體驗生活，做到從群眾中來又到群眾中去，把政府要為人民服務的政策法規向公眾釋出，中國語言博大精深，

百姓，人民、群眾，在我們國家使用頻率很高，公眾這個詞經常在外國使用吧。

個人認為，社會制度不同，稱謂也不同。

肯定是不一樣的，把這些混為一談，大錯特錯。尤其是不喜歡“老百姓”這樣的稱謂，有種墮性的含義。群眾一詞略帶貶義，公眾一詞有民主意味，人民一詞略顯崇高。

我個人覺得百姓指所有的人。人民，群眾，公眾都是百姓範疇。只不過在不同場合，不同的時代環境叫法不同。個人觀點，不喜勿噴。

百姓是封建社會針對家天下一家一姓的家，人民群眾是新中國稱呼對應幹部領導，公眾是現代詞語是特色稱呼吧！這麼角度問題答的亂七八糟

幾個詞的本意是相同的，區別只在於具體的語境不同，有輕微偏差。一般來說，人民內涵大，外延小，不是隨便人群都能稱為人民，也不能以人民自居。民主政治中，這是一個至高無上的概念。全世界民主所有政治家（皇家國王例外）都以為人民服務為口號。群眾，泛指人群，可大可小，從幾個到幾億個人合起來都可以稱為群眾（小部分人群不能稱為人民），其內涵小，外延大，就是隨便一些人放一起就是群眾，可以到處適用。公眾這個詞是近年來從西方引入的，有大家的意思，與之相近的詞是大眾，與之相反的詞是小眾。人民帶有政治色彩，與人民相反的概念是敵人。群眾、公眾都不具備這個意義。群眾與公眾的區別是所有人群都可以稱為群眾，而只有佔總人數的多數人才能稱為公眾。人民可以是群眾、公眾，但是群眾、公眾卻不一定都是人民。