為了保證國家的糧食安全，國家對基本農田實現嚴格保護，尤其是對永久基本農田更是從法律上給予保護。2016年國家劃定了永久性基本農田，進一步提出無論什麼情況下都不能改變其用途，不得以任何方式挪作他用，必須堅持農田農用。耕地比基本農田要大，基本農田只是耕地的一部分，主要是指高產優質的那部分耕地。包括；糧、棉、油生產基地； 有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田；蔬菜生產基地； 農業科研、教學試驗田。基本農田的劃定，就是為了更好的保護糧棉油和蔬菜生產。

所以在基本農田上修建蔬菜大棚發展蔬菜生產是完全可以的。國家對基本農田的保護就是因為人們吃糧吃油和吃菜的一種食品安全保護。所以在基本農田上種糧食作物、油料作物和種植蔬菜都是可以的。而蔬菜大棚作為設施農業，是國家予以提倡和推廣的。

《土地管理法》第36條規定：禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

從這個規定可以看出，佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚是法律不允許的，而發展大棚房進行蔬菜種植是可以的。

不過需要注意的是，修建蔬菜大棚，不能修建水泥路面，看護用房佔地面積不準超過15平方米，超出這個標準就屬於違建。

雖然法律嚴禁在基本農田種樹和挖塘養魚，但是，種樹這一行為在農村長久普遍存在，有著一定的現實需要。因此，法律並沒有對這一行為規定處罰，只是做出要求：對已經違規違法佔用和破壞的基本農田要儘快採取恢復耕種措施，對佔用基本農田種植果林的，限期恢復耕種。

耕地是有紅線的。當然這個紅線是國家制定的。不容觸犯。這其實是針對有關政府部門的，在發展一些輕工業等需要用地時必須保證基本農田的量，這是民生。作為農民的我們有權利選擇我們自己的承包土地種植什麼農作物的權利。各種農作物，瓜果蔬菜等，包括大棚，都是可以的，不會有人干涉的，有些地方甚至可以種一些景觀樹，但這個因地制宜，不一定所有地方都允許，需要自己溝通。在自己的承包地搞養殖，比如建雞舍，挖魚塘，這些都需要去申報，不能直接建，不然到時候有麻煩。