這個問題只能說是見仁見智吧。只能說劉備做為一個君主，能讓這麼多能人為他效力，還是很成功的。

至於為什麼有人說劉備是小人，這就要看大家怎麼看待攻心和馭人。

劉備招賢納士很大程度上是靠攻心的，劉備的攻心，一是用行動，例如趙子龍救出劉禪後，劉備把年幼的劉禪摔在地上，說劉禪脫了後腿之類的。不說是真心的還是故意的，但起碼他敢做，並且做了，而且成功的收買了人心。劉備的狠，其實也不遜於曹操，只不過曹操的狠被放大了，劉備的沒有罷了。

二是言語上，劉備做為漢室皇族後裔，在這一層正統身份的光環下，能透過語言和這個先天的優勢，將那些滿腔熱血而且對曹操不認可的能人異士收到麾下。

劉備三顧茅廬，就是用行動攻心，並且在於諸葛亮交談過後，得到了諸葛亮的認可，才請出了諸葛亮。如果諸葛亮對他不認可，那就沒有後世那麼多佳話和故事了。劉備東伐孫吳，幾十萬人的軍隊陪著關張二人一起魂飛，是有情有義，但是好壞兩說。

白帝城託孤那一段話，其實也是抓住了諸葛亮這種忠心耿耿，鐵骨錚錚的文人的弱點，讓諸葛亮徹底的忠於蜀漢。其餘的就不多贅述了。

總之，劉備做為一個君主而言，只能說攻心和馭人做的不錯，對於能人絲毫不擺架子。但是治國和稱霸而言，就一般吧。

說劉備小人的人，大概就是看不慣他的那副作態和一副謙謙君子的樣子，但其實總是在盤算著什麼。

劉備不僅是小人，更是惡魔！一個織蓆賣鞋的，為了達到顯貴的地位，冒充皇親，先是到處扇風點火，挑撥是非，從中漁利。在積累了一定資本，人們都認為其是皇親時，他又把視線轉移到騙奪皇親地盤上來。冒充皇親也好，挑撥是非也好，騙奪劉漢皇親地盤也好，都屬政治鬥爭，最多是個小人。說其是惡魔，是其對百姓生靈的塗炭。劉備從新野撤退，果脅了全縣百姓，以百姓男女老少為掩護，曹操帶領的漢軍一到就丟下百姓阻擋。更可惡的，劉備諸葛亮這群土匪還以百姓房屋為武器，放火燒了整個新野房屋阻擋曹漢大軍。中原雖然戰亂，荊州益州在漢家宗親劉表劉璋治理下，百姓安居樂業，後被劉備諸葛亮一夥匪徒連騙帶搶佔領後，連年發動戰爭，搞的是民不聊生。