根據土地法，土地流轉被承包人互換了是違法，雖然土地互換是同等面積，如出現乙村互換到甲村或乙組互換到甲組，以及不徵收區互換到徵收區，好土地互換成次土地等，這樣會造成以後土地管理混亂，農民爭奪農田灌溉水源糾紛等現象。

土地流轉期間，流轉人不得私自互換土地。要是承包方採取轉包，出租等我流轉，應當及時報發包方備案，釆取轉讓方式流轉，應當經發包方同意，受讓方要與發包方重新簽訂承包合同，及時辦理士地承包經營權屬變更手續。沒有承包方的書面委託，任何組織和個人無權以任何方式決定流轉農戶的承包土地，流轉人互換土地是錯誤的。

具體問題。土地流轉期間，流轉人互換了土地，該怎麼辦？

政策要求。按照農業部令2015年47號《農村土地承包經營權流轉管理辦法》的相關規定，互換是指承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬於同一集體經濟組織的承包地進行交換，同時交換相應的土地承包經營權。

我的看法。業主之間互換土地不符合現行政策規定，原有農村土地承包關係不變，流轉到期後，業主按照流轉合同約定退還具體土地。同一集體經濟組織內部農戶之間可以互換，業主之間不能互換。

土地流轉期間，流轉人互換了土地應該怎麼辦？現在的農村大家都清楚，農民的收入不在是單純的種莊稼，甚至很多老百姓不像種地，因為單靠土地收入已經滿足不了老百姓對生活的需求，很多老百姓在國家出臺土地流轉政策，很多老百姓都是歡喜的，因為土地流轉的承包費，在老百姓算來，是合適的，比自己辛苦幹活相差無幾，而且土地承包以後，解放的勞動力還可以外出打工或者自己乾點小營生，都可以增加收入，但是，由於土地是否成片的原因造成很多土地沒法流轉。

在農村，老百姓都有互相換地種植的，多數原因都是為了方便管理，但是，老百姓之間的私自互換是沒有什麼文字作證，也沒有什麼協議，有的只是口頭表達，在流轉土地時期，有的村民因為換地原因，原本應該自己流轉的土地卻沒有被流轉，原本沒有的卻換地以後被承包了，有的村民想換回來，有的不願換，也有的處於老百姓淳樸，都是鄰里鄉親的，為了這種事情弄得不愉快也不是他們得做法。

最好的辦法就是溝通，為這點事情升級就不值得了，像很多人有五畝土地，但是，流轉出去的只要一塊，有的可能就是一塊地沒有被承包。所以，老百姓不要糾結在自己互換土地上，如果透過溝通能換回來的，就換，換不回的，可以和村裡其它類似的互換啊，有的農民怎麼也是種地，所以，只要解決肯定有辦法，千萬不要去做那些傷害團結的事情。

現在由於農民進城務工，把自己的土地承包出去已成為常態，可是由於分地時按等級分到的地不在一塊，不便機械作業，集約化生產，所以在流轉期間，流轉人之間為了便於生產，私下協商互換，在得到土地承包人同意方可耕種。可是，互換是在本集體內進行。

目前出現了一種情況，就是農村同一集體經濟組織內部的農戶之間進行承包地互換，即流轉人互換了土地，這樣的情況分為兩種。

1、農戶自願平等協商在法律法規的範圍內進行互換承包地不違法。《農村土地承包法》第四十條規定：“承包方之間為方便耕種或者各自需要，可以對屬於同一集體經濟組織的土地的土地承包經營權進行互換。”意思是本村內的農戶之間可以合法地進行土地互換，不改變承包土地所有權性質，不改變土地的農業用途，不違反承包合同的剩餘期限，不破壞土地的資源等是不違法的。所以說，農戶自願平等協商在法律法規的範圍內進行互換承包地是不違法的。

2、農戶不依照法律法規進行互換承包土地違法。解讀《農村土地承包法》第三十三條規定：“土地承包經營權流轉應當遵循以下原則：（一）平等協商、自願、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進行土地承包經營權流轉；（二）不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途：（三）流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限；（四）受讓方須有農業經營能力；（五）在同等的條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。”根據這一規定，農戶互換承包土地必須依法進行。否則，就有可能出現違法違規行為，導致承包土地糾紛案件發生。

所以，需要有關部門做好《農村土地承包法》的宣傳，使互換承包土地農戶懂法，並依法進行互換承包土地，杜絕違法行為發生。