確保人員安全，確保水庫大壩安全，確保重要城鎮安全，確保重要交通幹道和通訊幹線的安全，最大限度地減輕災害損失，實現人與自然和諧相處。

一是合理劃分山洪影響區域。針對各地的氣候和地質及地貌條件，在認真分析歷史山洪災害造成危害的基礎上，確定山洪易發區，做到胸中有數，這是山洪防治的首要工作。在此基礎上再根據山洪災害發生的可能性山洪及危害性的程度大小，一般將山洪易發區劃分為危險區和警戒區。

危險區是指已發生過滑坡、崩塌和泥石流的地區，以及河道兩岸20年一遇洪水位以下的低窪地帶或洲灘；警戒區是指經監測一旦遇到強降雨時，極有可能發生山體滑坡、崩塌和泥石流的地區，以及河道兩岸20年一遇洪水位至歷史最高洪水位之間的地帶。

二是探索規律，科學確定災害特徵雨量。由於山洪是由降雨形成的，因此，科學確定山洪致災的特徵雨量是山洪防治，特別是制定山洪防禦方案的關鍵依據。一般可根據當地下墊麵條件和對歷史山洪災害形成及演變過程的分析，確定警戒雨量和危險雨量。

警戒雨量是指當一定時段降雨達到某一特徵值，且如果降雨仍繼續，即有可能發生山洪災害的雨量；危險雨量是指當一定時段降雨達到某一特徵值，即有可能發生山洪災害時的雨量。特徵雨量一般按1小時、2小時……6小時來劃分降雨時段，並分析確定出相應的特徵雨量，具體劃分和確定要根據當地實際情況選擇。