明朝的票擬批紅源自內閣制度，明成祖時因皇帝忙於政務力不從心後設置內閣諮詢相當於皇帝的秘書處，起初內閣人員品級不高權利並不大此為內閣雛形，至明宣宗時皇帝更加懈怠政務，朝廷公文奏章遂由內閣代為處理，閣臣把對奏章的處理意見寫在紙條上供皇帝參考是為票擬，後內閣權利增大，在三楊內閣時期皇帝大多采取內閣的票擬為處理意見的藍本。
批紅即是皇帝對奏章的答覆批閱，因用硃筆批示所以叫批紅，起初因批紅權事關重大，皇帝輕易不會交給他人，自明中期以來皇帝大多不理朝政，批紅逐漸由內閣司禮監的太監掌握，有明一代如果能同時掌握票擬權和批紅權那麼他就相當於皇帝擁有至高無上的權威，萬曆年間的首輔張居正就是其中的代表人物，
所謂留中不發是對某一奏章既不處理也不下發不管不問的情況，萬曆年間多見此種情形，大臣所上奏疏大多留中，因當時爭國本事件，朝廷大臣互相鬥爭甚至謾罵皇帝以博取美名，後來也就懶得去理，這類奏章直接留中了，
只是個人看法不一定全對，也請了解這方面深入的朋友，多多指點，
明朝的票擬批紅源自內閣制度，明成祖時因皇帝忙於政務力不從心後設置內閣諮詢相當於皇帝的秘書處，起初內閣人員品級不高權利並不大此為內閣雛形，至明宣宗時皇帝更加懈怠政務，朝廷公文奏章遂由內閣代為處理，閣臣把對奏章的處理意見寫在紙條上供皇帝參考是為票擬，後內閣權利增大，在三楊內閣時期皇帝大多采取內閣的票擬為處理意見的藍本。
批紅即是皇帝對奏章的答覆批閱，因用硃筆批示所以叫批紅，起初因批紅權事關重大，皇帝輕易不會交給他人，自明中期以來皇帝大多不理朝政，批紅逐漸由內閣司禮監的太監掌握，有明一代如果能同時掌握票擬權和批紅權那麼他就相當於皇帝擁有至高無上的權威，萬曆年間的首輔張居正就是其中的代表人物，
所謂留中不發是對某一奏章既不處理也不下發不管不問的情況，萬曆年間多見此種情形，大臣所上奏疏大多留中，因當時爭國本事件，朝廷大臣互相鬥爭甚至謾罵皇帝以博取美名，後來也就懶得去理，這類奏章直接留中了，
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