所謂的工程造價常用手段，無非就是工程變更與簽證，以及工程預決算的一定比例上浮。

第一條，工程變更與簽證在實際施工過程中是不可避免的，一套設計圖紙，施工前要組織建設單位，監理單位，施工單位進行圖紙會審，圖紙會審的目的就是找出圖紙設計的不合理問題，以及設計未交代清楚的問題。圖紙會審結果會提交設計單位進行變更。另外在施工過程中，仍然可能會發現新的錯誤問題，都需要進行設計變更，設計變更所涉及到的費用就要按實際變更工程量進行追加減。工程簽證是實際施工過程，對變更追加的工程量，以及不可預計的工程量進行的一種現場簽證，比如開挖地槽遇到回填層，深井，深坑等需要加固加深處理的情況，需要建設，監理，施工單位三方會籤，作為工程結算的依據，這些都是正常的，沒有所謂手段可言，所謂手段就是不實簽證，超出實際工程量的簽證，這種情況需要建設單位從自己身上找問題，建設單位通常都設有工程部和預算部，有專職負責簽證的專業技術人員，有專業的預決算人員進行稽核把關，並且監理方也要參與簽證，對於一份有水分的簽證能順利過關，只能說是建設單位內部出了問題。

至於說其他什麼手段，通常施工單位在上報工程預決算時，會按一定比例上浮工程造價，這個是允許的，工程決算本身允許5%的浮動，這麼做的目的，第一可以讓審計部門有一定的審減額度，第二儘量在不違反審計規定的前提下做到工程造價的上限。其實這都不是什麼手段，都是正常的工作流程。

一套工程決算書，要經過第三方專業的有資質的審計部門稽核，審結完成後要出具審計報告，才算一個工程決算完成，而這個審計部門，都是由建設單位選擇指定的，施工單位屬於弱勢一方。

所以說，對於工程造價結算上，建設單位需要把好自己的關，而不是總以懷疑的目光看待施工單位。

我認為甲乙方不是什麼工程造價的手段問題，而常常是在審查決算中的一些分岐，容易發生爭執和扯皮，這兩個方面是有伸縮性，最容易扯皮的，1，是更改通知中的工程量，與原施工圖及其預算有差異，在增減變動中易發生分歧。

2，在材料調差及地材調差上容易產生分岐。

除以上兩個問題外，照圖計算工程量，照定額套用計算出預算，都很規範，不會有大的出入和爭議。

因此甲方應合理地處理好上述問題。1，現埸更改圖紙一定要有甲方的簽字，以及施工後實物對照驗收，方可調整該項的工程量及決算。予以認可。

2，必須有上級下達的調差檔案及具體計算依據，結合圖紙和實物工程量，計算出調差經額，予以認可。

這樣處理，有根有據，合情合理。

這裡有相當大的操作空間，應該叫造價策劃，俗話說得好，“活是幹出來的，錢是算出來的”沒有策略吃虧大了，有一個朋友接了個30幾萬的活，原來還有5_6萬的利潤，幾級稽核下來，不掙錢了，他就是犯了讓步的三三制策略。有個老司機做了一個750萬的專案，策劃後結算出來一個1050萬的專案，且利潤率高的驚人，策劃和不策劃是有天壤之別，不策劃在你眼皮底下的機會也會白白的溜走，非常可惜。

比如施工方前期把土方價格單價報高，為了前期跟多獲得工程進度款。甲方完全可以在招標檔案中約定，比如限制單價不能超過多少範圍等。

很多時候施工方會利用清單描述不清，丟項等問題鑽空子，低價中標，高價結算。這樣應對最好辦法還是要對清單編制質量保證，可以做到三級稽核。

總結：簡單的列舉這麼多，主要是要有經驗豐富的造價員把控，把容易扯皮的事情掐死在搖籃裡。