你這個問題是個悖論，資質不夠肯定中不了標，何談中標單位一說！所謂的資質不夠是指在評標工作開始前，對所有投標人進行的資格審查，審查結果不符合招標檔案資審要求的即為廢標。資質條件僅僅是資審其中一項，資審大致分為企業資質、專案負責人資質、業績、獎項等審查項。資審與評標工作由招標人組織具有資格的評委進行實施！中標結果有評委會推薦一至三名，公示期滿，第一名中標！評委會對中標結果負責，招標人只對招標程式負責！

上述觀點為淺談意見，以法律法規解釋為準！

如果是甲方招標的時候對資質要求低或者資質要求錯誤，由甲方承擔責任，這種情況幾乎沒有，即使甲方錯了也將錯就錯。如中標單位資質造假，由中標單位承擔責任，一般就廢除中標資格罰沒保證金。

招標工程的各個單位資格稽核分資格預審和資格後審，中標單位資質不夠中標，說明肯定有弄虛作假的事情。中標單位不夠資質，甲方負什麼責任？中標單位的投標檔案是由評標委員會進行稽核，甲方是無權干涉評標委員會的評審結果的。所以甲方在選擇中標人時，都是依據評標委員會提供的排名順序來確定，所以甲方好像不需要負什麼責任。

中標單位資質不夠卻中標了，一般情況下，甲方沒有責任，但特殊情形甲方是有責任的。

招投標工作中，甲方的職責是明確自己的採購需求。根據專案特點、市場調查情況，起草招標專案的採購需求，包括投標人的資格條件，商務標、技術標及價格標。

在採購需求裡面，資格條件是投標門檻，不夠條件的供應商是不能參加投標的。

由於現在要營造公平競爭的環境，基本上只要是合法經營的法人（有的專案允許自然人）就可以參加投標，不允許有歧視中小企業、新設立企業的條款。

那麼投標人的資質優勢如何體現，該如何評價呢？

招標檔案一般在商務標中對資質進行評分，具備相應資質的投標人會得高分，沒有相應資質的投標人可能沒有得分。這樣一來，就體現了擇優、擇強的意圖。

如果中標單位資質不夠卻中標了，一般會有二種情況：

一種情況是中標單位沒有相應資質，並且在商務標評分時扣了相應分值，但是由於技術標、價格標佔優勢，因而中標，這也是大機率的事情。

第二種情況是中標單位沒有相應資質，但是專家評審時，卻給他有資質才會有的得分，無論是有意還是無意，都是評審錯誤。

第一種情況，說明甲方製作採購需求、招標檔案有問題，中標單位中標是合法合規，甲方只能自己承擔責任，籤合同履約。

第二種情況，由評審專家負責，對於客觀因素評分錯誤，可以要求原評審委員會重新進行評審。

如果是在資格條件中就已經明確要求了資質要求（符合國家強制性要求），中標單位沒有相應資質中標的，一定是評審專家的責任。