這個不是絕對的，要觀察基層幹部的團結是表現在哪些方面？中層希望表現在對工作或業績有正面效果的地方，角度不同風景不一樣。

管理方式有多種，不能要求一致，所以某些角度去理解是正確的。

你換位思考，你當領導，你的小弟都打成一片，一來容易互相幫忙包庇彼此的問題，二來，也容易把你架空。

比如，你想實施一個制度，一個想法，你提出來的時候，發現下面沒有一個表態贊同的，都在講困難，談條件，大家一致起來，你是沒有什麼辦法的，很頭疼。如果下面互相矛盾，你就好辦多了！

其實你作為一個年輕的管理層，你發現很多企業問題，你覺得其他比你年齡大的看不出來嗎？為什麼不去提出呢，而是那塊地方費力不討好，所以沒人去做，我不是勸你不積極向上，而是要借力去辦事，借領導的力，這個是需要時間積累的，加油！

同事之間沒有永恆的矛盾，但是有永恆的利益！

借力打力！！！

這就是個別領導崇尚的所謂馭下手段之一，美其名曰：制衡之術。

自古傳下來的政治手段中最常用的就是這招制衡術。領導為了便於控制下屬，凸顯自己的超然地位，鞏固自己的權力，就會樂於下屬間有點矛盾，甚至故意製造點矛盾出來。這種思維已滲透到各層領導的心裡，一般是領導覺得自己對下屬的控制信心不足時就會玩起這招平衡術。

喜歡對下屬用制衡手段的領導，都是把自己的利益擺放在第一位的。他們更關心的是自己的地位不能受到威脅，自己的威信不能被下屬蓋過，至於內部矛盾對工作的影響，那只是次要考慮的事。

不是每個領導都對自己的能力充滿自信，很多領導心裡清楚自己有幾斤幾兩。如果下屬們團結一致，互相支援，不論是為了共同利益還是工作業績，很快大家的焦點就會集中在領導身上。團結的下屬中也會很容易就誕生一個新的領袖，這個深受擁戴的下屬就成為領導很難面對的競爭對手。

下屬們互相有矛盾，那精力就會被耗在下級間的宮鬥中，領導可以超然坐觀。不用擔心有一天會被一群同心同德的下屬逼宮。

如果下屬們一片和諧，工作中配合的天衣無縫，那不做具體事務的領導就要失去存在的價值了。老闆們設定每個層級的領導，主要作用就是為了協調下屬關係的，假如下屬不用協調就完美合作，那這個領導職位可以撤消精簡掉了。

領導們當然不想失去這個位置，所以他會希望下屬們有摩擦需要協調來證明自己的重要。有矛盾的下屬為了自己能勝出，都不得不去找上級領導尋求支援，領導的重要性也就得到空前的承認。

一片和諧的團隊固然可以高歌猛進，但也有可能是集體混日子。為了防止串通起來得過且過消極工作的局面，領導不希望下屬們齊心一致。當下屬們之間有競爭或矛盾時，就無法做到步調相同，一旦下邊有異常狀況，互不順眼的雙方就無形中起到監察彙報的作用了。

由於領導不能保證自己時時掌握下屬真實動向，會擔心被下屬們集體矇蔽。下屬們有點矛盾還可以起到互相監督，讓領導瞭解基層資訊的作用。

總而言之，領導對下屬使用制衡之術，更多的考慮是為穩固自己的權利和地位。如果這種矛盾沒有得到有效的遏制，將會讓下屬們的精力白白損耗在人事鬥爭中。矛盾長期發展下去，最終對部門績效對領導的威信是有害無益的。