法律是人民代表大會和人民代表大會常務委員會透過頒佈實施的檔案。全華人民代表大會透過的法律具有最高的地位，叫上位法，《憲法》是具有最高地位的法律。任何法律條款如有與《憲法》相牴觸的，都要服從《憲法》。全華人大常委會透過的法律如果與全華人民代表大會透過的法律有衝突或者有牴觸的條款，要依從全華人民代表大會透過的法律。

地方各級人民代表大會代表通過了法律是地方區域性法律，區域性法律不能與國家法律相牴觸，如果有牴觸要以國家法律為準。

國務院各部委辦釋出的檔案是國家行政法規。

各省市地區人民政府頒佈的檔案是地方法規。

法規不能與法律相牴觸，如果有衝突，以法律為準。

國家法律解釋權屬於全華人大，地方區域性法律解釋權屬於頒佈實施的人大。

法規的解釋權屬於頒佈實施法規的部門。

以物業管理條例為例。有的地方物業管理條例規定了小區業主拖欠物業費不能成為業主委員會候選人，這項規定與全華人民代表大會透過的《民法典》有衝突，不符合立法原意，全華人大法工委專門發函叫停地方有關物業管理檔案的這一條款，頒佈實施的部門必須堅決落實全華人大法工委的函件。