首先，中國在商代就已經建立類似現在郵政的資訊通訊機構。到西周時期就已經較為完善了。秦代的時候，郵驛制度已經非常完善。重要的政令，完全可以透過郵驛體制傳佈到全國。雖然時間比現在要慢一些，但對於行政的影響並不是很大。只是這套系統成本比較高，所能承載的資訊量也相對較少。

其次，透過放權，將大量的事務交給地方官處理，只有極少數重要事務，才需要彙總到中央進行最後決策。當然，隨著通訊技術的發展，中央的權力逐步擴張，地方官的權力則越來越小。漢代的太守，唐代的節度使，都有自行任命地方基層官員的權力。漢代的時候太守與下級官員的關係，甚至也可以被稱為君臣關係，由此可見太守權力之大。宋代以後，中低階的官員任命也收歸中央。清代的時候，縱使是縣令，也必須經由中央吏部任命。從人事權這個角度，就可以看出地方官的權力在逐漸變小。

再次，透過設定平級或者準平級的官員來進行互相監督，防止官員作亂。比如宋代的時候，府一級的官員除了知府以外，還有通判。通判雖然是知府的副手，但其實對知府也有監督權力。清代的時候，大部分省份是由總督和巡撫共同管理的。相互之間也有互相監督的關係。

最後，沒有任何保障措施是絕對的。制度需要強有力的實施，才能發揮作用。大部分王朝到中晚期的時候，中央政府的執政能力迅速下滑，往往會失去對地方政府的控制。因此而最終導致王朝顛覆的例子舉不勝舉。

中國那麼大，確實古代限於科學技術水平，通訊技術不如現代發達，但也有一套行之有效的通訊系統，如峰火臺、旗語、鑼鼓傳音等，特別是卓有成效、沿襲幾千年的郵政局（驛站），使皇帝及朝廷可以有效的治理國家。

一.峰火臺，大家知道，西周時周幽王為博妃子褒姒一笑，“峰火戲諸侯的”的典故，古代在軍情需要的連線建築的峰火臺，遇有警情，沿途點燃峰火，傳遞情報，當然，根據燃火數量、煙火濃度而情報意義不同，峰火臺，就是朝廷上下傳達軍情的通訊方式之一。

二.同理，亦有用連線設旗幟搖動、鑼鼓聲音傳遞情報，在戰場上“擊鼓進軍”、“鳴金收兵”等；旗幟傳遞情報訊號直至現代仍在應用，如上幾個世紀廣泛應用、棄用不久的陸、海軍等的旗語。

三.驛站，類似於現代的郵政局兼招待所，但不受理民間業務。

古時，在中央政府聯絡地方的交通沿線，設定驛站，由官員驛丞管理，配備馬匹、車輛、舟船和驛卒，朝廷公文由驛卒馳遞，遇有加急公文，限定送達時限，晝夜急馳，不得有誤，誤者當斬。

大家熟知的明末農民起義領袖“闖王”李自成，原是驛卒，可笑嗎？大明帝國競然毀於一個小小驛卒之手，相當於今日之郵政局郵遞員！

四.驛站，還有另外一個功能，就是政府招待所，接待公務出行人員，明代著有《徐霞客遊記》的旅行家徐霞客，就曾有軍隊朋友送給通行憑證而公費旅行。

大家看地圖，黑龍江省境內現有一站、二站……直至二十幾站的數條連線地名，就是古驛站留下的印跡。

現在，各地有不少古驛站地名及建築留存，河北省懷來縣雞鳴驛鄉雞鳴驛村尚有儲存較好的雞鳴驛站。