三者行政等級都差不多，但是還是有很大差別的，市轄區在城市市區，是城市的一部分，經濟獨立性差，地方也相對小點，財政稅收都被市管得死死的。縣級市跟縣確不同，它兩都經濟獨立，只是由市代管，縣級市由於人口多，經濟也較發達一點升級為市，大部分還是由市代管。

首先從管理機制上看，

縣是一種區域性行政區劃，是為了管理一定數量的鄉村型聚落而設；

縣級市是城市型區劃，是以城市為核心而設立的；

市轄區是為了有效管理城市而將城市型劃分為若干部分而設立的。

然後從出現的順序上看，

總體上說，縣或者說郡縣出現的最早，當某一個區域的面積、人口達到一定規模，就會設設立一個縣來管理這個區域內的集鎮、村落；

當一個縣內的某一個鎮發展到一定規模，建成區面積和人口已經符合一個城市的標準時，就會從縣內切割出來設立縣級市，或者將整個縣改為縣級市；

當一個縣級市繼續發展，人口已經達到幾個縣的規模，建成區面積也相當於若干縣城時，就會考慮將城區或整個市域劃分為若干市轄區進行管理。

從行政級別上看，

縣、縣級市、以及大部分的市轄區都是縣級行政單位；

但有的市轄區因為所在城市級別較高，所以級別也會不同，

比如上海北京等省級市的市轄區，如黃浦區、朝陽區，都是廳級單位，比縣級市個縣高一級；

比如濟南、深圳等副省級城市的市轄區，例如章丘區、寶安區，都是副廳級單位，比縣級市和縣高半格。

以上！

直轄市設立市轄區合情、合理、合法。【法律裡面】省級下來最高是什麼等級？如果普通的省轄市可以設定“市轄區”，縣也可以。法律規定：縣與市平級。

從憲法上看，行政規劃是省縣鄉三級管理，設區市（地級市）、縣級市、縣，都是平級。

按法律上講，設區市的市轄區，應該比縣級市和縣，低一級。

只是，目前法制還在完善之中。

這就導致很多設區市（地級市）在管理上，不符合規範，常常越級管理，存在違法違憲現象。