首先發回重申和改判不能相提並論，也不是一個可以選擇的問題。發回重審和改判是針對不同的案件情況所給予的不同的判決結果。

發揮重審的情形，有以下幾個方面，1,審判決認定事實錯誤，或者說認定事實不清，證據不足，2，一審判決違反法定程式，可能影響案件的正確判決，比如說違反了送達程式，違反了庭審程式，遺漏了庭審的重要程式剝奪了當事人的權利等。3，遺漏了當事人的訴訟請求。在一審的時候，當事人提出了訴訟請求的，一審判決沒有給予處理，第四遺漏了應當參加訴訟的當事人，如果不發回重審的情況下，則會剝奪了應當參加訴訟當事人的訴權。

改判的情形有主要有兩種，一是適用法律錯誤或者說量刑不當，二是一審判決認定的事實不清楚，證據不充分，但在二審的時候能夠查明案件事實。

綜上所述，一般來說在二審期間查不清案件事實和違反法定程式的情況下，一般都會發回重審。如果能夠查清案件事實。一審法院只是在適用法律上有錯誤或者說量刑上有錯誤或者說是雙方責任的劃分問題則會直接改判。