全國擴充套件公私合營工業計劃會議於1954年12月5日至1955年1月8日在北京舉行。會議原擬討論1955年與1955年到1957年擴充套件公私合營工業的計劃和對資本主義工商業進行社會主義改造的組織領導方案，並交流擴充套件公私合營工作的經驗。但會議一開始，各地代表（主要是上海、天津、瀋陽等地的代表）反映：私營工業中若干行業的生產，困難相當嚴重，如不加以解決，對擴充套件合營的計劃，難以制定。鑑於這一問題的迫急與重要，隨即將討論轉向研究私營工業生產的安排問題。

1954年12月至1955年1月，國務院有關部門召開擴充套件公私合營工業計劃會議，決定採取“統籌兼顧、歸口安排、按行業改造”的方針，加快了改造私營工業的步伐。

1954年12月至1955年1月，國務院有關部門召開擴充套件公私合營工業計劃會議，決定採取“統籌兼顧、歸口安排、按行業改造”的方針，加快了改造私營工業的步伐。

為使私方在公私合營後安心於工作、接受改造,在私營企業實行清產核資的時候,對企業在私營時期遺留下來的有關公私之間和勞資之間的債務問題,應該本從寬處理的精神,儘量予以了結,做到一般私股能夠保留適當的股權,以免造成負債過多戶的大量破產現象。現在將債務等問題的處理原則,指示如下:一、資本家在公私合營的時候自動將資財投入企業,不管是個人的財產或者是過去抽逃的企業財產,一律不查問來源,不補稅(已補交了稅的也不退稅)。二、企業過去積欠的稅款,應該在公私合營的時候交清;交清確實有困難的,可以轉為公股;因為欠稅而加徵的滯納金,一律從寬處理,可以少收或者不收。

公私合營是中國對民族資本主義工商業實行社會主義改造所採取的國家資本主義的高階形式。大體上經過個別企業的公私合營和全行業公私合營兩個階段。

時間從1954年9月開始到1966年9月止。