十一五規劃的綱要全文約55000字，共分為14篇：指導原則和發展目標；建設社會主義新農村；推進工業結構最佳化升級；加快發展服務業；促進區域協調發展；建設資源節約型、環境友好型社會；實施科教興國戰略和人才強國戰略；深化體制改革；實施互利共贏的開放戰略；推進社會主義和諧社會建設；加強社會主義民主政治建設；加強社會主義文化建設；加強國防和軍隊建設；建立健全規劃實施機制。

十一五規劃主要內容：

一是全面建設小康社會的關鍵時期；

二是全面貫徹落實科學發展觀;

三是建設社會主義新農村；

四是推進產業結構最佳化升級；

五是 促進區域協調發展；

六是建設資源節約型、環境友好型社會; 七是深化體制改革和提高對外開放水平；八是深入實施科教興國戰略和人才強國戰略；

九是推進社會主義和諧社會建設；

十是全黨全國各族人民團結起來為實現“十一五”規劃而奮鬥。