黨的十九屆四中全會《決定》突出強調了加快建設創新型國家4個方面的重大制度支撐，指明瞭完善科技創新體制機制的重點和方向。一是強化國家戰略科技力量。重大科技創新活動具有一定的公共產品屬性，有較強的外溢影響，要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時要更好發揮政府作用，加強統籌協調，集中力量抓重點、抓尖端、抓根本。二是健全鼓勵支援基礎研究、原始創新的體制機制。中國科技創新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和並跑、領跑並存的新階段，要在新一輪技術革命和產業變革中贏得主動和先機，必須要從基礎領域做起，從創新鏈的最前端做起。三是建立健全技術創新體系。這是解決科技、經濟“兩張皮”，強化科技創新及其成果對經濟社會發展主戰場支撐作用的關鍵。四是弘揚科學精神和工匠精神。人才資源是第一資源，是創新活動中最為活躍、最為積極的因素，要完善科技人才發現、培養、激勵機制，大力造就世界水平的科學家、科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。