分封制不僅沒有改變地方分裂割據局面，反而加劇了地方分裂割據局面。

沒有改變。因為分封制不利於中央集權的實行，加強了地方割據勢力，導致了春秋戰國的分裂割據。

分封制沒有改變地方分裂割據局面。

（1）其一，分封制是與宗法制相聯絡的，是以血緣關係為基礎的；郡縣制是在大一統的條件下實行的，是按地域劃分的。其二，分封的諸侯王位世襲，並擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調動，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒有封地。其三，諸侯國擁有很強的地方獨立性，容易發展為割據勢力；郡縣則是地方行政機構，有利於中央集權的加強和國家的統一。兩者的主要區別在於中央對地方的制約關係及其地方權力的大小。

（2）透過郡縣制，中央的命令可以一級一級地下達，一直到達鄉里；同時郡、縣的主要官吏，職責各有分工，相互牽制，難以形成個人專權的局面，這樣更有利於皇帝對各級官吏的控制。而且，皇帝還可以透過各級負有監察之職的官員和每年年終對官吏的考核，加強對各級官吏的控制。

分封制能改變地方的分裂割據的局面但也是引起分裂割據的源泉，周朝用分封制管理天下取得了最佳的結果，但由於地方對中央的不信任導致分崩離析的局面，最後導致春秋戰國時代的到來，使人民覺得分封制是改變分裂割據的局面原因。但也可以鞏固地方政權，促進中央發展。