兩京制，就是兩套行政機構、兩套後勤物流保障體系。

適應於古代的落後交通，提高了行政和物流效率。

也為戰時，提供了兩套指揮體系

為了控制函谷關東的地方。唐朝都城為長安，而四百的南北朝，關中地區的破壞，關東、江南的經濟發展，讓長安需要依賴關東、江南的資源，長安遠離關東、江南，一旦大亂，從長安出兵太遠，從洛陽出兵，可迅速平定。而且，這樣的制度遠在西周就開始了，周公平定叛亂後，在關東營建洛邑，就是洛陽的前身，駐紮周朝的一半兵力，用以控制山東地區。到漢朝的七國之亂時，漢景帝以竇嬰率軍駐紮洛陽，為周亞夫提供後勤，並作為戰略預備對，隨時應對意外。而宋以後，南方經濟超過北方，成為朝廷的重要財源，而北方的遊牧民族時刻威脅中原，於是北方的首都為政治軍事中心，抵抗北方的軍事威脅，南方的陪都為控制南方的中心，保障南方的經濟資源支援北方的政治軍事對抗，明清大致如此。

兩京制，在西周建立時期就開始成型，周人來自陝西，攻滅了中原的殷商，最終又退回了老家關中，但中原與關中畢竟有一段地理距離，只能在中原建立一座城市洛邑進行控制，也便於周室巡狩中原，兩京制的產生，已經說明中國國家領土的日益龐大，在當時有限生產力條件下，國家需要多個政治中心便於控制，近似於一主一副的各級安排。

兩京制到了唐代，更發展成了五京制，唐朝以長安洛陽二京為主，但還有北都太原等幾座陪都，宋代不僅有開封為東京，還有北京大名府等陪都，在金朝，遼朝，渤海國都有五京，遼代的五京制更直接把全國分成五大片，因俗而治，南京西京用漢制，中京東京上京用契丹制，成了一種治理特色。

但元代，本質還是兩京制，上都開平府，大都大興府兩座都城，但元中期還有中都，在上都中都豆曾設留守機構，以及控制漠北的蒙古帝國初期都城的哈喇和林。

明代兩京製為南京應天府北京順天府，南京同時設六部，為一整套政治班子，但同時明代也曾建立中都鳳陽府，興都承天府，兩座名義陪都。

兩京制在清代變成了北京順天府和盛京奉天府，南京去掉京號，應天府改名為江寧府，不再是陪都，但依然是清軍在江南最大的駐防城市據點。盛京奉天府，在清朝入關後，依然是祖宗故宮和陵寢所在，康熙，雍正（做親王時），乾隆，嘉慶，道光都曾親赴祭祖，同時在瀋陽設立盛京五部，和盛京內務府將軍府負責管理，可見盛京也是清朝的後方後路。北京和盛京以外，清朝在關在還曾建立過兩座都城，天眷興京，天眷東京，但清朝遷都到瀋陽後，兩座都城廢止，但依然留有地名，但光緒時，興京建立興京廳，廳比縣還要低。

兩京制又稱為陪都制，中國古代許多朝代都設立陪都，從西周開始就有這種制度，皇帝在許多原因下都會設定副都。

明代陳建寫過這樣一篇《建都論》，裡面是這麼說的：

這也是為什麼有些城市經常會被皇帝選來做都城或者陪都。

除了以上三點兒，皇帝還注重風水，但是在古代交通不便利，而且時有戰爭，如果距離較遠，出兵也不方便，所以陪都尤其重要。

都城內的經濟發展普遍較好，建立陪都後，經濟文化也可以隨之轉移。隋唐時以洛陽為陪都，洛陽的經濟發展迅猛，隋煬帝大業元年下令修建洛陽城後，大批百姓入住，洛陽人口很快到達了百萬之眾，同時也吸引了許多的富商前去做生意。

同時大運河以洛陽為中心，漕運發達。古代漕運是最經濟最便捷的交通方式，運河沿岸的城市都比較繁華，這也為商人提供了便利，隋唐時期，大批胡商在這裡發展，也促進了文化的交流和融合。

說到文化，洛陽的唐三彩製作技術精良，武則天開始，唐三彩需求量增加，這種用來陪葬的工藝品可以被做成各種形態，而文化交流的繁榮也讓唐三彩有了歐洲、非洲的特色。

除了唐三彩，佛教和歌舞也在洛陽大放光彩。

比較著名的一個說法就是“天子守國門”，朱棣為了對抗殘餘的蒙古勢力，而選擇遷都北京，而南京就變成了陪都，同時陪都也為王朝提供了一條後路。

隋朝楊廣遷都到洛陽也有軍事原因，他的弟弟楊諒反叛後他就意識到東南方不穩定，楊諒反叛，東部十九個州響應，而隋朝剛結束了混亂的南北朝，南方也不穩定，大興城距離東南又遙遠，不方便管控，所以選擇了洛陽，以防再發生這樣的事情。

如《建都論》所說有個好的地勢很重要，地理環境優越可以保障安全。

都城所在之處，貴族勢力紮根，影響皇帝的權力，而陪都可以很好的分散他們的勢力，而且都城的所在之處也能更好的獲得民心。

“兩京制”源於西周，當時西周的都城在鎬京，即今西安。周武王死後，東方中原地區就出現叛亂、攝政王周公東征平定叛亂後，為鞏固對中原地區的控制，周公在河南洛陽營建東都雒邑（洛陽），作為東方的都城。

西周建立兩京制，主要是因為周王朝興起之地離東方的中原地區太遠，西周的都城鎬京地處關中四塞之國。平原狹小，四面有高山險隘，雖然便於防守，但是交通不便，不利於控制東方的諸侯。東方的中原地區平原開闊，交通便利，人口眾多，卻又無險可守，離周人的根基地太遠。因此周公營建洛邑，作為東都，西周的兩京制就此確定下來了。

鎬京和洛邑也成了後來西都長安與東都洛陽最早的原型。從漢代開始，西都長安與東都洛陽便成為當時國內的兩個政治、經濟、文化中心，長安有山河之固，利於安內製外，洛陽地處天下之中，便於控制地方。兩京配合，進可德化天下，退可以守為攻。關中的西都為國家提供了穩定的根基，中原的東都則鞏固了全國的統一。兩京制也被後世所沿用，直到唐朝以後，關中衰敗，江南興起，中國開始逐漸由東西二都轉變為南北二都，即南京、北京。

在古代由於交通條件有限，一個帝國才一個行政中心往往不夠用，在秦漢時期中國地理主要分為關東、關西兩部分，所以在關東、關西都要有一箇中心，為東都、西都。關西衰敗，江南崛起後，中國地理分為南方、北方，所以在南北都有一箇中心。一個為主，一個為陪都，方便管理。

歷史上之所以設立“兩京”，是因為我們國家是一個龐大的大一統國家，古代交通工具落後，設兩京便於統治管理。

歷史上兩京制初設於西周。周人根據地在陝甘涇渭流域，周滅商後，面對東方廣大的領土，周人採取了兩大重要措施，一是分封制，周人把自己的姬姓宗親大批分封到東方建立諸侯國，這就是“封建親戚，以藩屏周”。透過血緣親族建立的諸侯國，即諸夏或諸華，保衛宗周。二是在東方設立副中心，把她納入京畿之地，由中央直接管轄，行施國家部分執能。選擇這個副中心，周人幾次勘察，定在了伊雒水交匯之處，因雒水而稱雒邑。雒邑處黃土高原與華北平原結合部，背靠關中，便於宗周掌控。相對來說雒邑形勢險要，是理想的副中心之地。這是兩京制的開始。

從此以後，各大一統王朝幾乎都設兩京制（也有割據政權設副中心的），相延三千年之久。

兩京制不是後來人為了某種目的吹出來的嗎？古代封建王朝制度等級森嚴，如果沒有舉行遷都大典，它是京城嗎？

京城必須有宗廟建築，周邊是這個朝代的王陵，如果沒有的話，你好意思說事京城嗎？

京城就是京城，陪都就想現在的直轄市，上海是國家最富的城市，國家的經濟中心，級別在高，它也不是首都。

兩京制就相當於一個正妻，一個是偏房。比如，西周的鎬京，和陪都新邑，隋唐的長安，和洛陽，一個京師一個陪都。

兩京制，就是兩個國都並行。例如唐朝的兩京長安洛陽，其中唐高宗、唐玄宗大部分時間是在洛陽，洛陽是事實上的首都，而長安是事實上的陪都。當然，盛唐的半個世紀都是以洛陽為政治中心的，而長安則引發了安史之亂，唐朝亂了152年。

我的公司註冊在浙江東陽，因為有招商政策。辦公室在杭州。兩京制也差不多。