2021年檔案法全文：

第一章　總則

　　第一條　根據《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)的規定，制定本辦法。

　　第二條　《檔案法》第二條所稱對國家和社會有儲存價值的檔案，屬於國家所有的，由國家檔案局會同國家有關部門確定具體範圍;屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的，由省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門徵得國家檔案局同意後確定具體範圍。

　　第三條　各級國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理，分級的具體標準和管理辦法由國家檔案局制定。

　　第四條　國務院各部門經國家檔案局同意，省、自治區、直轄市人民政府各部門經本級人民政府檔案行政管理部門同意，可以制定本系統專業檔案的具體管理制度和辦法。

　　第五條　縣級以上各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展計劃，建立、健全檔案機構，確定必要的人員編制，統籌安排發展檔案事業所需經費。

　　機關、團體、企業事業單位和其他組織應當加強對本單位檔案工作的領導，保障檔案工作依法開展。

　　第六條　有下列事蹟之一的，由人民政府、檔案行政管理部門或者本單位給予獎勵：

　　(一)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的;

　　(二)對檔案的保護和現代化管理做出顯著成績的;

　　(三)對檔案學研究做出重要貢獻的;

　　(四)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的;

　　(五)同違反檔案法律、法規的行為作鬥爭，表現突出的。

　　第二章　檔案機構及其職責

　　第七條　國家檔案局依照《檔案法》第六條第一款的規定，履行下列職責：

　　(一)根據有關法律、行政法規和國家有關方針政策，研究、制定檔案工作規章制度和具體方針政策;

　　(二)組織協調全國檔案事業的發展，制定發展檔案事業的綜合規劃和專項計劃，並組織實施;

　　(三)對有關法律、法規和國家有關方針政策的實施情況進行監督檢查，依法查處檔案違法行為;

　　(四)對中央和國家機關各部門、國務院直屬企業事業單位以及依照國家有關規定不屬於登記範圍的全國性社會團體的檔案工作，中央級國家檔案館的工作，以及省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門的工作，實施監督、指導;

　　(五)組織、指導檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓;

　　(六)組織、開展檔案工作的國際交流活動。

　　第八條　縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規定，履行下列職責：

　　(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策;

　　(二)制定本行政區域內的檔案事業發展計劃和檔案工作規章制度，並組織實施;

　　(三)監督、指導本行政區域內的檔案工作，依法查處檔案違法行為;

　　(四)組織、指導本行政區域內檔案理論與科學技術研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員培訓。

　　第九條　機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構依照《檔案法》第七條的規定，履行下列職責：

　　(一)貫徹執行有關法律、法規和國家有關方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規章制度;

　　(二)指導本單位檔案、資料的形成、積累和歸檔工作;

　　(三)統一管理本單位的檔案，並按照規定向有關檔案館移交檔案;

　　(四)監督、指導所屬機構的檔案工作。

　　第十條　中央和地方各級國家檔案館，是集中儲存、管理檔案的文化事業機構，依照《檔案法》第八條的規定，承擔下列工作任務：

　　(一)收集和接收本館保管範圍內對國家和社會有儲存價值的檔案;

　　(二)對所儲存的檔案嚴格按照規定整理和保管;

　　(三)採取各種形式開發檔案資源，為社會利用檔案資源提供服務。

　　按照國家有關規定，經批准成立的其他各類檔案館，根據需要，可以承擔前款規定的工作任務。

　　第十一條　全國檔案館的設定原則和佈局方案，由國家檔案局制定，報國務院批准後實施。

　　第三章　檔案的管理

　　第十二條　按照國家檔案局關於檔案材料歸檔的規定，應當立卷歸檔的材料由單位的文書或者業務機構收集齊全，並進行整理、立卷，定期交本單位檔案機構或者檔案工作人員集中管理;任何人都不得據為己有或者拒絕歸檔。

　　第十三條　機關、團體、企業事業單位和其他組織，應當按照國家檔案局關於檔案移交的規定，定期向有關的國家檔案館移交檔案。

　　屬於中央級和省級、設區的市級國家檔案館接收範圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿20年即向有關的國家檔案館移交;屬於縣級國家檔案館接收範圍的檔案，立檔單位應當自檔案形成之日起滿10年即向有關的縣級國家檔案館移交。

　　經同級檔案行政管理部門檢查和同意，專業性較強或者需要保密的檔案，可以延長向有關檔案館移交的期限;已撤銷單位的檔案或者由於保管條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案，可以提前向有關檔案館移交。

　　第十四條　既是文物、圖書資料又是檔案的，檔案館可以與博物館、圖書館、紀念館等單位相互交換重複件、複製件或者目錄，聯合舉辦展覽，共同編輯出版有關史料或者進行史料研究。

　　第十五條　各級國家檔案館應當對所保管的檔案採取下列管理措施：

　　(一)建立科學的管理制度，逐步實現保管的規範化、標準化;

　　(二)配置適宜安全儲存檔案的專門庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設施;

　　(三)根據檔案的不同等級，採取有效措施，加以保護和管理;

　　(四)根據需要和可能，配備適應檔案現代化管理需要的技術裝置。

　　機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案保管，根據需要，參照前款規定辦理。

　　第十六條　《檔案法》第十四條所稱保密檔案密級的變更和解密，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法的規定辦理。

　　第十七條　屬於國家所有的檔案，任何組織和個人都不得出賣。

　　國有企業事業單位因資產轉讓需要轉讓有關檔案的，按照國家有關規定辦理。

　　各級各類檔案館以及機關、團體、企業事業單位和其他組織為了收集、交換中國散失在國外的檔案、進行國際文化交流，以及適應經濟建設、科學研究和科技成果推廣等的需要，經國家檔案局或者省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門依據職權審查批准，可以向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣檔案的複製件。

　　第十八條　各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴禁出境。

　　各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經國家檔案局審查批准。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬於國家所有的檔案和屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有儲存價值的或者應當保密的檔案及其複製件，各級國家檔案館以及機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批准，海關憑批准檔案查驗放行。

　　第四章　檔案的利用和公佈

　　第十九條　各級國家檔案館保管的檔案應當按照《檔案法》的有關規定，分期分批地向社會開放，並同時公佈開放檔案的目錄。檔案開放的起始時間：

　　(一)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案;民國時期的檔案和革命歷史檔案)，自本辦法實施之日起向社會開放;

　　(二)中華人民共和國成立以來形成的檔案，自形成之日起滿30年向社會開放;

　　(三)經濟、科學、技術、文化等類檔案，可以隨時向社會開放。

　　前款所列檔案中涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案，經上一級檔案行政管理部門批准，可以延期向社會開放。

　　第二十條　各級各類檔案館提供社會利用的檔案，應當逐步實現以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他複製形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標記的，具有與檔案原件同等的效力。

　　第二十一條　《檔案法》所稱檔案的利用，是指對檔案的閱覽、複製和摘錄。

　　中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的檔案。

　　外華人或者外國組織利用中國已開放的檔案，須經中國有關主管部門介紹以及儲存該檔案的檔案館同意。

　　機關、團體、企業事業單位和其他組織以及中國公民利用檔案館儲存的未開放的檔案，須經儲存該檔案的檔案館同意，必要時還須經有關的檔案行政管理部門審查同意。

　　機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案機構儲存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機關、團體、企業事業單位和組織以及中國公民需要利用的，須經檔案儲存單位同意。

　　各級各類檔案館應當為社會利用檔案創造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規定收取費用。收費標準由國家檔案局會同國務院價格管理部門制定。

　　第二十二條　《檔案法》第二十二條所稱檔案的公佈，是指透過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內容：

　　(一)透過報紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發表;

　　(二)透過電臺、電視臺播放;

　　(三)透過公眾計算機資訊網路傳播;

　　(四)在公開場合宣讀、播放;

　　(五)出版發行檔案史料、資料的全文或者摘錄彙編;

　　(六)公開出售、散發或者張貼檔案複製件;

　　(七)展覽、公開陳列檔案或者其複製件。

　　第二十三條　公佈屬於國家所有的檔案，按照下列規定辦理：

　　(一)儲存在檔案館的，由檔案館公佈;必要時，應當徵得檔案形成單位同意或者報經檔案形成單位的上級主管機關同意後公佈;

　　(二)儲存在各單位檔案機構的，由各該單位公佈;必要時，應當報經其上級主管機關同意後公佈;

　　(三)利用屬於國家所有的檔案的單位和個人，未經檔案館、檔案儲存單位同意或者前兩項所列主管機關的授權或者批准，均無權公佈檔案。

　　屬於集體所有、個人所有以及其他不屬於國家所有的對國家和社會具有儲存價值的檔案，其所有者向社會公佈時，應當遵守國家有關保密的規定，不得損害國家的、社會的、集體的和其他公民的利益。

　　第二十四條　各級國家檔案館對寄存檔案的公佈和利用，應當徵得檔案所有者同意。

　　第二十五條　利用、公佈檔案，不得違反國家有關智慧財產權保護的法律規定。

　　第五章　罰則

　　第二十六條　有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門責令限期改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分：

　　(一)將公務活動中形成的應當歸檔的檔案、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的;

　　(二)拒不按照國家規定向國家檔案館移交檔案的;

　　(三)違反國家規定擅自擴大或者縮小檔案接收範圍的;

　　(四)不按照國家規定開放檔案的;

　　(五)明知所儲存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的;

　　(六)檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員翫忽職守，造成檔案損失的。

　　第二十七條　《檔案法》第二十四條第二款、第三款規定的罰款數額，根據有關檔案的價值和數量，對單位為1萬元以上10萬元以下，對個人為500元以上5000元以下。

　　1、公司各物業專案的檔案資料規定由物業管理公司主管(包括代理主管)負責監督保管，由文員專職檔案存檔、註記工作。

　　2、有關物業管理公司驗收檔案、圖則、業主及住戶資料、管理制度、合約及附件裝置設施及保養制度、財務報告、員工人事資料等檔案要求集中存檔，檔案櫃要求上鎖，未經主管許可，他人不得動用。

　　3、物業管理公司檔案資料必須按公司規定要求存檔，做到圖有袋、文有夾，報告類檔案編目錄索引，檔案類檔案有存檔檔案清單及編號目錄。

　　4、物業管理公司檔案目錄及存檔檔案清單每季度上報公司備案。

　　5、物業管理公司檔案在歷任主管調職、任職時應向公司或接任者辦理移交手續、經確認後方可離任。

　　6、物業管理公司檔案日常需經常使用部分應影印備份，原件存放在檔案中不得隨意使用。

　　7、因工作需要借閱、影印專管部分檔案資料的，需經主管書面確認，如有違反的作洩密處理。

　　8、公司將定期巡查上述規定所提及之要求落實情況，對不符要求的保管責任人將作適當處分。

　　9、物業管理公司檔案資料因保管不當而導致遺失、洩密的，對物業管理公司有重大影響及損害物業管理公司公司利益的，公司將視情節輕重追究當事人責任，並保留追究其法律責任的權利。