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1 # 使用者無錫堅強男剛正漢
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2 # 竹夭寧寧
郡縣制有利於中央集權的管理模式。透過郡縣制,地方政權的官員由中央直接任命,受控於中央集權。使得中央政權可以調動一切人力、物力資源。中央的管理可以一杆子插進最基層的家庭生活。在當時的生產力水平下,郡縣制即先進又有點超前。一方面國家機器有能力調動廣大的人力物力進行大型的工程;另一方面國家機器又有能力調動廣大人力物力發動戰爭。使得中央集權的命令集約有效。
分封制的歷史也相當久遠,而且在西方一直持續到中世紀。只不過在中國,天子分封,在歐洲是教皇分封。到了發展到一定階段,分封制名存實亡。而西方的諸侯國發現壯大後,成了一個個獨立的國家,而中國因為秦始皇過早地開創了郡縣制,使得中國成為一個大一統的國家。分封制的特點是天子之權不出國。這個國不是國家的意思。而是天子所住的城市。那麼天子其實就和教皇一樣。天下實際管轄的權利在於若干諸侯國。而根據當時生產力發展水平,天子的軍隊是最強大的,一般分封的諸侯國的軍隊都是有規制的,只允許你有多少軍隊。而天子為了管轄諸侯,就設立了朝覲制度。並且有懲罰措施。第一次召喚來朝,你不來,就要奪其俸祿。二次不朝削其爵。三次不朝,直接六師移之。也就是要打你。敵人來了,天子就放狼煙,諸侯就要帶著軍隊去護駕。這種制度執行了千年之後,從外部和內部都出現了問題。西周天子烽火戲諸侯之後,直接被犬戎給滅國了。東周列國發展壯大後,各自吞併,形成幾個強國天子名存實亡,最後被諸侯國給射了。人家直接搞幫會了,哪個時期哪個諸侯國強大,哪個諸侯國的國軍就當盟主。那時候的天子直接就死要面子活受罪了。
所以秦朝統一天下後,秦始皇想搞萬世基業,這些活生生的例子他就不能不考慮了。所以郡縣制一旦產生就回不了頭了。秦亡後,項羽同志政治覺悟太差,又開始玩盟主制的那套。還給自己封了個霸王。十幾年的光景就把自己乾沒了。還是劉邦同志政治覺悟高,他耍了一個兩面派,一方面保留了秦的郡縣制,一方面搞了個規模更小的分封制,而且劉邦老覺得分封制在跟自己奪權,於是趁他在世的時候,把異姓王全乾掉了,還發個誓,非劉姓王天下共誅之。但即便這樣後來還是搞出了七國之亂。
其實郡縣制真正穩定下來是在隋朝開科取士,皇帝透過考試在不分階層地收攬人才之後,才真正有了很多終於中央政權的管理性人才。才徹底打破門閥士族等制度的死灰復燃。後來異族入侵,又是節度使坐大,導致地方割據。到了明清只要是大一統的時期,以郡縣制為母本的行省制就是最基礎的制度。
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郡縣制對官員還是有考核和獎罰的,這對於政權的延續有積極作用的。