推進基層黨建工作的總體要求和主要任務

1.總體要求堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，以保持黨的先進性為主題，以建立社會主義市場經濟條件下基層黨組織實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益新的方式和途徑，保持同人民群眾的密切聯絡為核心，從明確工作職責、改進工作方式、加強自身建設、改善工作條件等方面推進創新，增強基層黨組織的影響力、凝聚力和戰鬥力，努力把全市基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者,為實現“新北京、新奧運”戰略構想，構建社會主義和諧社會首善之區提供堅實的組織保證。

2.主要任務――明確新階段基層黨組織的工作職責。把工作的重點放到凝聚群眾共同奮鬥上來，聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾共同創造幸福生活。

――改進基層黨組織的工作方式。適應基層經濟社會管理體制、治理模式的變化，規範黨組織與經濟、行政、自治組織的工作程式，健全黨組織的工作制度和工作機制，保證黨組織職能作用的有效發揮。

――增強基層黨組織服務群眾的功能。健全群眾利益表達和利益協調機制，培育各類服務組織，拓寬新形勢下基層黨組織服務群眾、凝聚人心的途徑和方法。

――加強基層黨組織自身建設。加強班子建設，推進黨內民主，健全黨內生活，建立使黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效機制。

――擴大黨的組織和工作的覆蓋面。加強新經濟組織、新社會組織和城市新建小區的黨建工作。

――改善基層黨組織工作條件。建立基層黨組織開展工作和活動的物質保障機制，保護髮揮基層黨員幹部的積極性、創造性。

新階段基層黨組織的工作職責

1.把基層黨組織的工作重點放到凝聚群眾共同奮鬥上來

堅持基層黨組織的領導核心、政治核心地位不動搖，依照《中國共產黨章程》的規定，充分履行基層黨組織的職責任務。明確社會主義市場經濟條件下基層黨組織工作與經濟社會發展和人民群眾利益新的結合點和著力點，透過聯絡群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾，引導和激勵人民群眾的積極性、創造性，團結和帶領人民群眾共同推進經濟社會發展，共同創造和諧幸福生活。

2.鞏固發展黨員群眾團結奮鬥的共同思想基礎

堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員，教育群眾。宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律。建設體現社會主義先進文化要求，傳承中華民族傳統美德，符合本行業、本單位實際的組織文化和道德規範。

3.動員組織黨員群眾推進經濟社會發展

堅持用科學發展觀統領社會基層組織各項事業的發展。確定符合群眾共同利益的發展目標和思路，推動經濟、文化、行政、社會等各項管理體制改革，營造有利於激發勞動、知識、技術和資本等生產要素創造活力的發展環境，維護社會穩定和社會和諧，提高幹部群眾的科技文化素質和職業技能，發揮黨員的先鋒模範作用，使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創造力成為團結帶領人民群眾建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和構建社會主義和諧社會的強大動力。

4.領導支援人民群眾依法當家作主

按照“加強黨的領導、支援人民群眾當家作主和依法治國相統一”的要求，切實加強黨組織對基層民主政治建設的領導，積極推進基層民主政治建設。完善城鄉居民自治制度，充分發揮居民代表會、村民代表會的職能作用，保證群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。完善基層民主管理制度，發揮企業職代會、學校教代會等組織的作用。健全黨務、政務、廠務、村務、居務公開等制度，採取公示、述職、聽證、評議等形式，組織群眾參與和監督社會基層組織的工作和事務。

5.把服務群眾作為基本任務和開展工作的切入點

堅持“上級黨組織為下級黨組織服務，黨組織為黨員服務，黨組織和黨員為群眾服務”。領導或指導經濟、行政、居民自治基層組織落實國家涉及群眾利益的公共政策和公共服務。依法維護公民在財產、就業、分配、教育、勞動保障、社會保障、醫療保障等方面的合法權益。切實加強群眾生產、工作、學習和生活等方面的服務。透過服務群眾凝聚人心，把服務群眾、教育群眾、組織群眾有機結合起來。

宗旨是一個組織最基本的目標，它是一個組織繼續生存的理由，也是社會賦予它們的基本職能。）採集資訊，諮詢決策。在迅速發展的現代社會里，為了保證組織決策的科學性，各事業組織都需要與自己的公眾建立廣泛的聯絡，經常進行民意調查，以獲得各種社情民意資料，以便作為組織決策的依據。

（2）樹立形象，擴大影響。在事業單位和社團組織林立的今天，各事業單位、團體組織都需要將自己的資訊傳播出去，以便擴大社會影響，樹立良好形象，爭取各界公眾的支援。事業組織要透過各種公共關係傳播手段，向社會宣傳自己的組織宗旨、發展戰略、社會責任、服務職能、歷史榮譽、巨大貢獻，以便獲得公眾的理解和支援。