黨章規定，企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社群、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的，都應當成立黨的基層組織。

黨的基層組織，根據工作需要和黨員人數，經上級黨組織批准，分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。在一般情況下，黨員人數超過100名的基層單位，經上級黨組織批准，可成立黨的基層委員會。

因此，如需成立黨委，應根據工作需要和黨員人數，按程式報經上級黨組織批准。

成立黨委的條件是：有正式黨員3名以上的村，應當成立黨支部；不足3名的，可與鄰近村聯合成立黨支部。黨員人數超過50名的村，或黨員人數雖不足50名，但村辦企業具備成立黨支部條件的村，因工作需要，可以成立黨的總支部。黨員人數100名以上的村，根據工作需要，經縣級地方黨委批准，可以成立黨的基層委員會。

凡是有正式黨員3名以上的非公有制企業，都應當建立黨的基層組織。黨員人數在3名以上、50名以下的，應建立黨支部;黨員人數不足3名的，可就近與其他組織黨員建立聯合黨支部;黨員人數超過或接近50名、100名的，可分別建立黨的總支部委員會、黨的基層委員會。黨的基層委員會、黨總支、黨支部的建立，均需經過上級黨組織的批准。

黨章規定:凡是有正式黨員3人以上的,都應成立黨的組織. 一般黨員人數達50人以上的,可以申請成立黨的總支部. 一般黨員人數達100人以上的,可以申請成立黨的基層委員會(黨委) 如因工作需要,黨員數量不夠50人或不夠100人的,相差人數不多,也可向上級(縣級及以上)黨的委員會申請成立總支部或黨委