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    ⑴含義:隋唐時形成和完善的中央官僚機構。三省即中書省、門下省、尚書省分層決策。特點:使相權一分為三。⑵歷史沿革:三省六部制是中國古代史上重要的政治制度,因其具有積極作用而被歷朝所沿用。

    ①建立於隋朝。隋建國後,在承襲和綜合了秦漢以來的三公九卿制等中央官制的基礎上,創立了三省六部制,以加強中央集權。

    ②發展、完善於唐朝。唐太宗時,繼續沿用並完善了隋朝的三省六部制,進一步明確了三省的職權範圍。

    ③沿襲至清末。隋唐以後歷朝基本上沿襲了這一制度,雖名稱變,但其實質沒有改變,六部一直沿用到清末。⑶職能劃分:三省即中書省、門下省、尚書省,它們分別是決策、審議和執行機構,三省的長官都是宰相,但品級、權力各不相同,都有其明確的職責。六部隸屬於尚書省,包括吏、戶、禮、兵、刑、工。吏部主管官吏的考核、任免、升降等,位列六部之首;戶部主管戶口、賦稅、財政等,最為富有;禮部主管禮儀、祭享等,最為清貧;兵部主管軍政,刑部主管法律、刑獄,工部主管工程建設。後人用富、貴、威、武、貧、賤六字分別形容戶、吏、刑、兵、禮、工六部。⑷評價:①三省六部職權既有分工,又有合作,它們之間相互牽制,互相監督,使封建官僚機構形成完整嚴密的體系,提高了行政效率,加強了中央的統治力量。②三省長官同為宰相,各有分工,這就使秦漢以來的宰相權力一分為三;且三省長官品級較低,這便於皇帝控制,防止大權旁落,從而削弱了相權,加強了皇權。③三省六部制的確立和完備是中國古代官制史上的重大變革,標誌著隋唐時期中央集權制度的進一步完善和封建政治制度的成熟。

    ④但是,中央各部門、各官吏之間互相制約和相對獨立不同於資本主義國家的三權分立,中書省秉承皇帝旨意草擬政令,門下省僅有審議、封駁權,沒有裁決權,他們都必須絕對聽命於皇帝。這雖然能減少中央政令失誤和腐敗,卻不能從根本上杜絕。

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