新農合和社保不可以合併，新農合採取個人繳費，集體扶持和鎮府資助的方式籌集資金，它的繳費方向是農民。社保繳費物件是在國有企業，集體企業和其它城鄉企業及其職工。新農合和社保是兩個系統，他們的目的是達到退休年齡後領取養老金，一個人是不能領取兩份養老金的，所以說新農保和社保不能合併

新農保與社保不能合併。

新型農村社會養老保險(簡稱新農保)是以保障農村居民年老時的基本生活為目的，建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資模式，養老待遇由社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，由政府組織實施的一項社會養老保險制度，是國家社會保險體系的重要組成部分

1社保是屬於上班族職工保障體系的，是由企業和個人共同承擔繳納的，而新農保是針對在家務農或者無固定職業人群的一種基礎保障制度。兩者的共同點是都是國家福利制度和保障計劃的一部分，但是各自針對不同人群。家裡未成年，未上班的，一般會買醫保或者新農合解決基本保障，等去了城裡上班工作，一般是醫保和新農合就不交了，在城市工作繳納五險一金，繳納基本的社保，裡面就包含基本的醫療保障賬戶。

2 兩者本就是國家福利保障制度規劃裡，針對不同區域，不同人群區分，來匹配的不同的保障制度，都有期存在的價值或者說過渡需要，在當下城市化還在下半場的階段，我們的區域發展存在差距，福利保障也是不統一和不均衡的，需要因地制宜，，等到我們的三四線城市改造完成，商業配套成熟，農村旅遊發展也均衡統一了，或許會出現統一的醫療保障制度和福利保障制度。但是我們還需要時間，一切還剛開始，小康生活需要穩步向上走。