大秦是如何得來的，是征服六國而來，這六國實力與秦國不相上下，秦是經歷近百年苦戰千方百計才拿下來，雖已臣服但並不甘心，遺族和實力仍在。而且蠢蠢欲動，秦始皇是想分封也不敢這樣做的。就秦始皇那十幾個小屁孩（長子扶蘇是可以的，除外），分封出去當趙王、楚王、齊王什麼的，要不了幾天，腦袋就得搬家，哭都沒有地方去哭。秦始皇不採用集權郡縣制做不到統一的天下管理，這是根本原因。

再看劉邦分封制，分這兩個階段，也是事局的必須，他自己沒有這個實力，他要借天下反秦的各種勢力來實現推翻秦朝的目標，這其中，最有實力的當屬舊六國的勢力，他要借用，但不能完全依靠，就如同張良所說，只封這些舊勢力，原來六國的將領和謀士都跑去跟他原來的主子了，你沒有根，算哪根蔥呢，還要借那些有能力的人，如封韓信、彭越等，只有封了這些人，才能佔住這些六國的土地，才能聽你劉邦的話。

當然，他的目的達到了，但問題也來了，這些人也是各有各的心思，當非劉姓王被他殺得差不多時，天下也漸漸平息下來後，劉邦才有了那句最著名的話，“非劉姓不能封王”。劉姓封王就真的能天下太平嗎，也一樣不得安寧。所以，這不是開歷史倒車，只是沒辦法的事，不足為怪。

郡縣制是秦始皇統一六國後，創制的一套以皇帝為中心的封建官僚制度。他在中央設立以丞相、太尉和御史大夫為首的行政經理人管理體制。丞相幫助皇帝處理全國政事、太尉管理軍事、御史大夫掌管重要文書，並整督百官，對皇權負責。這套制度造成了皇帝至高無上的權力，他掌握全國政治、經濟和軍事的大權，軍政事務最終均由皇帝來裁決。

這套體制的建立主要還是秦始皇覺得，周朝分封的同姓諸侯很多，他們的後代互相仇殺，周王無力禁止，造成了春秋戰國，群雄爭霸的局面。因此，在李斯的力主下，秦始皇繼續執行商鞅變法以來就開始實行的郡縣行政制度，全國劃分為三十六郡（後來又增設到四十餘郡），郡的下面設縣，郡縣都是地方行政單位。郡有郡守、縣有縣令，守令管理一郡一縣的人民，收取賦稅，徵發兵役和徭役。郡尉和縣尉管理地方軍事郡監御史負責監察。所有大小官吏都由皇帝直接任免調動，統治各地，領取俸祿，一概不得世襲。對皇族和功臣不能封給土地，只能優厚地賞給財物。

漢朝承襲了秦朝“郡縣制”，這種行政區劃管理制度，與秦行政區劃不同的是，在推行“郡縣制”的同時又推行封國制，封國包括王國和侯國，這種兩種並行制又稱“郡國制”，兩漢時期雖郡國並行，但仍以“郡縣制”為主。漢朝初期，劉邦面對拼湊起來的諸侯勢力和亡秦後的六國背景，首要任務是維持穩定，先後分封七個異姓王。劉邦稱帝后，又分封同姓子弟九王，慢慢剷除異姓王，但後來導致封田坐大，中央指揮不動。文帝時，文帝接受了賈誼提出"眾建諸侯而少其力"的建議，但沒有完全解決問題。漢景帝即位後，採納晁錯的建議削藩，結果引發七國之亂。漢武帝為了鞏固中央集權，採取主父偃提出的推恩令，下令允許諸侯王將自己的封地分給子弟，諸侯國越分越小，趁機削弱其勢力。這樣，原本得不到封地的諸侯的庶子 也能從王國中得到封地 王國就變成的了侯國，侯國就變成了縣 ，成為中央直轄的地方了。

首先必須說秦國的郡縣制於統治而言是一個先進的制度，但於當時還並不適用於全國，因為六國的舊民還無法適應這種統治方式，將其視為秦國的暴政。秦滅亡後，劉邦根本上就是秦實際的繼承人，領關中子弟對抗代表分封制的項羽，但為了獲取其它諸侯的力量依然分封天下，最終形成了漢初關中秦地行中央直接統治的郡縣，而於六國舊地分封諸王的混合統治，這段時期也可以視為分封制走向郡縣制的一個過度。但隨著中央實力不斷強大，武帝時期推恩令對諸侯國的不斷削弱，諸侯王逐漸失去了行政權利，才終於使郡縣制成為了主流，為後世王朝所沿襲。

漢初大封同姓王，主要是吸取秦朝二世而亡的教訓。秦朝為什麼亡？農民起義只是個引子，主要是有很多貴族和地方勢力趁火打劫，加入起義，而這些貴族和地方勢力就是來自各大郡縣，六國餘孽。

漢初想讓劉氏子孫控制各大地方，以為屏障。但事實證明，文帝和景帝時期他們就發現了弊端，直到武帝推恩令，重新集權。

比較來看，漢朝和明朝在這一點上有異曲同工之妙，簡直就是歷史的翻版啊。從以下幾點看出來。

第一，漢朝的也算是借鑑秦朝的滅亡經驗。因為郡縣制。皇子沒有什麼權力，只能眼睜睜的看著秦二世和趙高勾結惑亂江山，誅滅親族卻無計可施。所以劉邦給子孫權力啊。西漢和東漢也都有漢室宗親救國。

第二，漢朝和明朝一模一樣。就是殺功臣。功臣的權力太大了，都是封王拜相，功勳卓著。讓君王忌憚，所以給兒子封王，奪那些功臣的軍政大權，慢慢減除勢力，最後痛下殺手。

第三，漢高祖和明太祖都是窮苦出身，在前朝那也是社會底層。飽受冷眼和欺凌。所以自己奮鬥一生，也要把好的資源留給子孫後代。這就是難以避免的以權謀私的內定親情。所以給子孫後代封侯封王，永遠衣食無憂不用幹活拿大錢掌握主動權。只是因為自己有個好父母啊。

第四，事實也證明了他們的失敗。因為諸侯王造反壓差點顛覆政權。看漢朝的七國之亂和明朝的靖難之變。都是同宗操戈的無情。只是因為給了造反者的權力和機會。

綜上所述，分封制度給當時的統治者帶來了一定的成效，但是時間久了也會帶來後患。也算是封建王朝的產物吧。

歷史原因，秦朝滅亡後，進入了三年楚漢戰爭，劉邦為了對付項羽，封了一些異姓諸侯王。西漢初年，為了剷除異姓諸侯王，又封了一些同姓諸侯王加以牽制。後來，個個異姓諸侯被剷除。但是，劉邦因為文化水平有限，對秦朝滅亡認識不足。認為秦朝滅亡是沒有親人協助，認為如果日後有人想奪漢朝天下，有這些同姓諸侯王在，可以平定叛亂，就算同姓謀反，過好也不會改。