井田制之後也是有公田的。井田制源於氏族社會末期到國家產生支出農村公社的土地制度，是奴隸制國家的經濟基礎，在周代得到了進一步的發展。

西周井田制的具體內容眾說紛紜，常見的說法是以方900畝地為一里，劃分為九份，每100畝為一份，其中一份為公田，其餘八份維為私田，分給八家耕種。

凡是領耕私田的人，必須要助耕公田，收穫歸公田所有；私田不歸更著所有，年老生死要交還，還要定期交換，分地換土易居。

在井田制下卿大夫以下的貴族所得的田地，未經王室或者公室的特許，是不能夠隨意轉讓的。

在西周中晚期以後，在公田以外，一些奴隸主貴族又往往驅趕農人和奴隸開墾荒地，增加分外的土地，有時王室也常常將一些未開墾的荒地或者山林賞賜給下級貴族。

這些田地不屬於公田，不用繳納貢賦，等於實際承認了他們的私有，稱為私田。

井田制是中國古代社會的土地國有制度，出現於商朝，到西周時已發展很成熟。到春秋時期，由於鐵製農具的和牛耕的普及等諸多原因井田制逐漸瓦解。實質是一種以國有為名的貴族土地所有制。

西周時期，道路和渠道縱橫交錯，把土地分隔成方塊，形狀像“井”字，因此稱做“井田”。井田屬周王所有，分配給庶民使用。領主不得買賣和轉讓井田，還要交一定的貢賦。領主強迫庶民集體耕種井田，周邊為私田，中間為公田。而其實質是一種土地私有制度（夏商西周，一切土地屬於國家）。由於關於井田制的相關考古資料的缺乏，有學者卻認為，井田制可能僅是一種烏托邦式的理想制度。[1] 由於地理環境和氣候因素，這種制度可能從未得到嚴格的實施。

有

是土地國有制度，土地名義上是屬於國家的，天子把土地分給各個諸侯國和貴族。均田制雖然限制土地買賣、佔田過限，但均田農民土地往往不足，經濟力量脆弱，賦役負擔沉重，稍遇天災人禍，就被迫出賣土地，破產逃亡。這一點在經濟發達，人口數目急劇增長之後尤為嚴重。