按照市衛生局下發的《關於鼓勵有資質人員依法開辦個體診所的通知》，各區、縣衛生行政部門要制定相關工作方案，在《醫療機構設定規劃》總體框架下，按照適度靈活的原則，及時批准同時符合下列條件的醫師設定個體診所的申請：申請者已離職或退休，身體健康；執業醫師，且取得《醫師執業證書》後，在醫療、保健機構中累計執業滿5年；具有副高以上專業技術職務任職資格；在二級甲等以上醫院工作時間累計滿3年的人員到基層和醫師戶籍所在地的社群舉辦個體診所；申請設定的個體診所診療範圍與申請者的醫師執業範圍一致；個體診所符合衛生部制定下發的各種診所基本標準；申請設定的個體診所選址符合環保要求。同時，鼓勵符合條件的老中醫開辦中醫診所。醫師退休關係所在的醫療機構不得以任何理由和方式限制或變相限制醫師開辦個體診所。

堅持以人為本，以人人享有基本醫療衛生服務為根本出發點和落腳點，堅持統籌兼顧、協調發展的科學發展觀，建立健全覆蓋城鄉居民的醫療服務體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務。醫療機構設定應當遵循以下原則：

　　(一)公平性原則。

　　(二)整體效益原則。

　　(三)可及性原則

　　(四)分級醫療原則。

　　(五)公有制主導原則。

　　(六)中西醫並重原則。