五議一審兩公開”工作機制是指按照“五議”即村“兩委”負責人建議、村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；“一審”即鄉鎮黨委、政府稽核把關；“兩公開”即決議公開、實施結果公開。

“五議”即村“兩委”負責人建議、村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；

“一審”即鄉鎮黨委、政府稽核把關；

“兩公開”即決議公開、實施結果公開。

荷花坪村推行“五議兩公開”制度。五議指的是：

一是黨支部提議。對於農村重大決策、重大專案安排和大額度資金使用等事項，村黨支部經過充分論證、醞釀溝通後提出初步計劃，再提交兩委班子商議。

二是兩委班子商議。組織村兩委班子成員商議事情的聯席會議，由黨支部書記主持，並由會前提議上會討論的班子成員向會議做出議題說明，然後安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。贊成人員必須超過村兩委成員半數以上，才能進入下一程式。

三是村務監督委員會核議。村務監督委員會要按照村裡實際情況，嚴格履行職能，稽核是否存在弄虛作假、一言堂、不切實際、損害群眾利益的問題。

四是黨員大會審議。對村“兩委”會提出的議題，村務監督委員會核議同意後，召開黨員大會進行審議，贊成人數必須達到有表決權黨員人數的半數以上方可有效。

五是村民代表決議。程式為：⑴支部或村委主要領導向村民代表彙報黨支部所審議透過的事情；⑵村民代表充分發表各自的觀點；⑶就支部審議透過的事情進行表決。

　　兩公開指的是：

一是決議公開：經過“五議”所決定的工作在實施過程中，將每一個環節進行公示，公開的內容包括：工作進展情況、資金使用情況、下階段工作如何開展情況，讓廣大群眾對該項工作有充分了解。

二是結果公開：每項工作結束後，將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。