三國分為曹魏、蜀漢、孫吳，這三國大致繼承東漢的疆域及政區制度，為州、郡、縣三級制。州設刺史或州牧。郡設太守。縣大者置令，小者置長。三國時代，由於戰爭的需要，地方官員往往兼領軍隊，指揮作戰，所以他們的權力較前代膨脹了很多。相對於地方官員的強勢，中央政府對地方的約束力並不總是可以保持，尤其是在三國邊境和反覆爭奪的地區。三國時代，曹魏、蜀漢、東吳均實行州、郡、縣三級制。

三國時期地盤最大的是曹操。

蜀漢王朝疆域所及，北至武都、漢中，東抵巫峽，南包雲、貴，西達緬甸東部。

今雲南全省，四川、貴州二省的大部，陝西，甘肅南部、廣西西北部及緬甸東北部、越南西北部。

東漢時期，曾經將整個天下劃分為十三個刺史監察區，後來刺史監察區變成了州，成為東漢的一級行政區，相當於今天的省，當時一共十三個州，分別是：幽州、冀州、青州、幷州、豫州、徐州、兗州、司隸州、涼州、荊州、揚州、交州、益州。

三國的十三州分別是幽州、幷州、涼州、冀州、青州、兗州、徐州、豫州、揚州、益州、交州、司隸、荊州。

其中孫權佔據了揚州、交州、荊州小部分地區。

劉備佔據了益州、荊州。

而剩下的地盤全部在曹操的手中。

孫權和劉備聯合，勢力才能抗衡曹操，一對一誰也沒有這個能耐。

甘肅 陝西 湖北以北屬於曹操

河北 河南 遼寧以南 屬於袁紹 遼寧以北 現內蒙古靠近遼寧通遼 赤峰屬於公孫瓚

湖北以南 江西大半 屬於袁術

安徽大半屬於 徐謙

湖南 屬於 劉表

江西小部 福建 屬於孫權

四川 屬於 劉璋

漢中 屬於 張魯

這是當時比較大的勢力分佈