柏林。從1871年建立德意志帝國起至1945年德國戰敗，德國的首都一直都在柏林。戰敗後德國分裂為兩個國家，東德和西德，東德首都是柏林，西德首都是波昂，1990年後東德和西德合併後，首都定為柏林。柏林（Berlin），是德國首都、最大的城市，政治、經濟中心，位於德國東北部，四面被勃蘭登堡州環繞，施普雷河和哈弗爾河流經該市。柏林是德國十六個聯邦州之一，和漢堡、不來梅同為德國僅有的三個的城市州。慕尼黑（德文：München），也稱明興，是德國巴伐利亞州的首府。慕尼黑分為老城與新城兩部分，總面積達310平方公里。2010年人口為130萬，是德國南部第一大城，全德國第三大城市（僅次於柏林和漢堡）。

波昂

比起眾多大城來說，波昂的城市規模確實小了很多。但從歷史底蘊上來說，波昂直到18世紀末，仍是科隆公國的首都，是一座具有2000多年曆史的城市。西德政府選擇波昂作為首府，更多的還是出於安全因素的考慮。波昂位於德國的西部，與柏林之前有一段較大的戰略緩衝地帶，哪怕蘇美翻臉，蘇軍想在短時間內攻入波昂，顯然是困難的。