十一屆三中全會後，改革開放的巨大成功和世界形勢的巨大變化，使得黨的建設同時面臨著機遇與挑戰。

1994年9月25日至28日，中共中央十四屆四中全會在北京召開。會議透過了《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》，把加強和改進黨的基層組織建設作為當前和今後一個時期加強黨的建設的重點，提出了“緊緊圍繞黨的基本路線、用改革精神解決新問題、嚴肅黨內紀律、立足經常性工作”的基層組織建設指導方針，作出了以農村黨的基層組織建設和國有企業黨組織建設為重點，以提高素質、增強黨性為目標，全面加強黨的基層組織建設的總體佈局。

1978年召開的十一屆三中全會透過了《中共中央關於加強黨的建設幾個重大問題的決定》，提出黨的基層組織建設的指導方針和總體佈局。

十一屆三中全會內容：會議徹底否定了“兩個凡是”的方針，重新確立解放思想、實事求是的思想路線；停止使用“以階級鬥爭為綱”的口號，做出把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來，實行改革開放的偉大決策；恢復黨的民主集中制傳統，提出了民主制度化、法律化的任務，會議實際上形成了以鄧小平為核心的黨中央第二代領導集體。意義：是建國以來黨的歷史上具有深遠意義的轉折：從根本上衝破了左傾錯誤的束縛，重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線；又一次解決了“中國向何處去”的問題，成為開闢有中國特色社會主義道路，開創中國社會主義事業發

黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。黨員數量少的黨支部可以不劃分黨小組。

黨小組在黨支部的統一領導下，負責對黨員的教育和管理，直接組織和指導每個黨員的日常活動，使之發揮先鋒模範作用，保證黨的路線、方針、政策及各項決議得到貫徹落實。搞好黨小組的工作是發揮黨支部戰鬥堡壘作用的基礎。黨小組要認真執行黨支部的各項決議，組織黨員積極完成黨支部佈置的任務。

《中國共產黨農村基層組織工作條例》

第三條　黨的農村基層組織必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導，貫徹黨的路線方針政策，堅持黨要管黨和從嚴治黨，努力成為團結帶領群眾建設有中國特色社會主義新農村的堅強戰鬥堡壘。