業主集資包些包子，扔到有些衙門口，問題就此解決。

先成立籌備組約10人，物業及開發商各佔1席，其他是小區業主。然後要小區約60%的聯名同意並向街道社群申請備案！並在約一至二個月召開業主大會投票產生業委成員，一般系5至13人(單數)。報請街道及住建委稽核通經發下公章！

申請成主業委會是業主權利，不予批准，只能能說明管理方虛偽，別無解釋。

業主委員會也難解決棘手問題。

雖然物業公司不是十分滿意，但基本還可以，業主委員會人員素質低，帶有功利性，小區管理很複雜，要專業水平，業主們光有熱情，不堅持，一有困難了就甩手不搞了，吃虧的還是業主，我是有親身體會的，武昌區揚園街柴林頭西區，你們去看吧

沒成立的意思是沒人帶頭牽頭，還是走流程失敗，還是什麼原因？沒原因，回答不了

問題表述的太簡略，許多情況不清楚，只能泛泛的回答一下。

成立業主委員會的困難來自兩個方面。

一個是業主們不相信、不參與，使得組建工作失去基礎，寸步難行；另一個是外界阻力較大，有開發商和物業公司的阻撓，也有街道社群的推諉和不支援。

題主並沒有說清是什麼困難，別人怎麼幫你？

只要業主心齊，成立業委會毫無問題。所以說成立業委會並不難，但難的是選出負責的，業主都滿意支援的業委會。

找幾個業主直接宣佈是業委會的。立馬就有人站出來說你不是，什麼樣的才是，怎麼樣才合法。

依據法律，業主有權自行管理或委託它人管理。何須申請。政府只能指導，無權管理。