宏觀調控權是國家調製權的重要組成部分。透過國家規制、貨幣政策、財稅政策等方式，宏觀調控權的享有主體對經濟執行和發展實行總體指導和調控，有助於實現經濟發展、熨平經濟週期、平衡總供給和總需求的關係、調節國家產業經濟結構，主要包含規劃調控權、貨幣政策調控權、財政稅收調控權等內容。

中文名

宏觀調控權

性質

複合概念

組成

宏觀調控”和“經濟職權”

方式

國家規制、貨幣政策、財稅政策

宏觀調控 (Macro-economic Control)亦稱國家干預，是政府對國民經濟的總體管理，是一個國家政府特別是中央政府的經濟職能。它是國家在經濟執行中，為了促進市場發育、規範市場執行，對社會經濟總體的調節與控制。宏觀調控的過程是國家依據市場經濟的一系列規律，實現定觀（總量）平衡，保持經濟持續、穩定、協調增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調節與控制。

運用調節手段和調節機制，實現資源的最佳化配置，為微觀經濟執行提供良性的宏觀環境，使市場經濟得到正常執行和均衡發展的過程。

宏觀調控

(重定向自干預)

宏觀調控概述

　　宏觀調控 (Macro-economic Control)亦稱國家干預，是政府對國民經濟的總體管理，是一個國家政府特別是中央政府的經濟職能。它是國家在經濟執行中，為了促進市場發育、規範市場執行，對社會經濟總體的調節與控制。宏觀調控的過程是國家依據市場經濟的一系列規律，實現定觀（總量）平衡，保持經濟持續、穩定、協調增長，而對貨幣收支總量、財政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調節與控制。運用調節手段和調節機制，實現資源的最佳化配置，為微觀經濟執行提供良性的宏觀環境，使市場經濟得到正常執行和均衡發展的過程。

　　政府的宏觀調控主要表現為：國家利用經濟政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理，對市場經濟的有效運作發揮調控作用。

宏觀經濟調控法的特徵

　　1、調控的主體為國家。與微觀經濟管理行為不同，宏觀經濟調控與主體是國家而不是具體的經濟活動主體。

　　2、調控的主要方式主要表現為經濟政策，它是宏觀經濟調控政策的法律制度化表現，是一種“政策性法律”。

　　3、調控的效力多為引導和鼓勵。由於宏觀經濟調控多以政策性出現，政策的效力是在於引導和鼓勵，而不是在於強制執行或者加以處罰。

　　4、調控以社會整體經濟發展為出發點和歸結點，體現出綜合性

宏觀經濟調控法的調控領域

　　1、有關國家整體經濟佈局及國計民生的重大領域。

　　凡是涉及國家整體經濟佈局，就是宏觀經濟調控法要干預的問題。另外，有關國計民生的重大產業，或者涉及社會穩定的重大問題，也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。

　　2、容易產生“市場失靈”的經濟領域

　　將宏觀經濟調控界定在容易產生“市場失靈”的經濟領域，體現宏觀經濟調控的重要作用。

　　3、私人的力量不願意進入的領域

　　對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。

宏觀經濟調控法的基本原則

　　1、國家統一決策原則

　　凡是關於國家宏觀經濟調控的決策應當統一歸屬於國家的權利機關---全華人民代表大會。國務院在擬定關於國家宏觀經濟政策或者行政法規後應當報經全華人民代表大會（或其常務委員會）表決通過後實施。

　　2、社會經濟發展總體平衡原則

　　市場經濟發展必然帶來發展不平衡的問題，而宏觀經濟調控則是要解決這種不平衡。

　　3、協調原則

　　4、引導鼓勵原則

　　5、預期原則

宏觀經濟調控的基本方法

　　一、頒佈實施宏觀經濟調控基本法律

　　僅有憲法的根本性規定顯然不足，還必須將憲法的規定落到實處，因此，制定統一的國家宏觀經濟調控法或者某方面單行方面單行的宏觀經濟調控法顯得十分必要。

　　二、制定臨時措施法

　　“臨時措施法”不但使政策具有了法律的強制性的效力，也使法律法律吸取了政策的靈活性。

　　三、頒佈指引性政策和實施優惠政策

　　四、提供資訊服務和勸導服務

　　五、懲罰違法行為予以糾偏

　　儘管政策是引導性為主，但是違反政策也應受到一定的“懲罰”。這種“懲罰”可以體現為無法獲得國家給予的鼓勵或者實際的優惠，也可以體現為在競爭中因不符合宏觀調控方向，沒有優勢而競爭失利。

採取宏觀調控的原因

　　原因主要有以下幾點：

　　第一，公有制決定了社會各部門、各企業及勞動者利益上的一致性，使國家可以集中力量辦大事。

　　第二，國有經濟起主導作用，控制和影響國民經濟的發展方向；

　　第三，執政黨有能力統一全華人民的意志。

採取宏觀調控的手段通常有：

　　（1）法律手段與經濟政策，如：調整稅率、金融、財政補貼等；

　　（2）計劃指導，如：國家大的投資規劃，或在某些行業和領域實行配額制度；

　　（3）行政手段，如利用工商、商檢、衛生檢疫、海關等部門禁止或限制某些商品的生產與流通。

宏觀調控的主要內容包括：

　　①國家合理地制定各項經濟政策和措施，如制定經濟和社會發展戰略、方針、制定產業政策，以控制總量平衡，規劃和調整產業佈局；制定財政政策和貨幣政策，調節積累和消費之間的比例關係，實現社會總供給和社會總需求的平衡，控制貨幣發行，制止通貨膨脹；建立和完善適應市場經濟發展的制度、收入分配製度和稅收徵管制度等。

　　②國家正確運用價格、稅收、信貸等經濟槓桿，調節國民收入的分配和再分配，從經濟利益上誘導、協調和控制社會再生產各個環節等。

　　③科學地編制各項經濟計劃，使經濟計劃建立在有充分科學根據的基礎上，使其在中長期的資源配置中發揮應有的作用，彌補完全依靠市場配置資源的不足。

關於中國的宏觀調控

　　十四屆三中全會以來,中國宏觀調控的方式從直接轉向間接,調控物件從企業轉向市場,調控活動從條塊集中到中央。初步形成了在中央統一協調下,以計劃、財稅、金融部門為主,以間接手段調控引導市場活動的宏觀調控模式。宏觀調控的能力和水平也邁上了一個新的臺階。當前,改革發展進入了一個新的階段,宏觀調控體系面臨的新問題主要是:財政金融政策伴隨的風險加大；宏觀調控中政府與市場的關係尚未理順；宏觀調控各部門間的關係還不夠協調。針對這些問題,應該透過改革完善宏觀調控的基礎；進一步理順宏觀調控體系內部的關係；完善規則,強化監督,加快立法。儘快將宏觀調控活動納入規範、有序、合法、透明的軌道。

宏觀調控, 一般意義而言, 是指政府運用經濟、法律、行政等多種手段, 對國民經濟和社會發展過程進行調節和控制, 引導其沿著政府的目標發展, 實現社會資源配置和運用最富效率, 促進經濟繁榮、社會進步、民生改善。它是保持社會經濟總量基本平衡,推動社會全面進步的經濟措施, 是政府調節市場的主要手段。

從經濟學的觀點來看,宏觀調控決策主要是針對經濟的長期執行,解決經濟的週期波動問題。宏觀調控決策的實施主要是透過貨幣,財政,稅收等宏觀政策手段。

因此,這種決策應當屬於戰略決策的範疇,而這種決策的權力,即宏觀經濟調控決策權,也應當屬於一種戰略決策權。可以看出,戰略決策的特徵符合宏觀調控決策的特徵,因為宏觀調控是國家為了保持國民經濟能持續、穩定、健康迅速的發展,促進經濟結構最佳化,引導推動社會全面進步而採取的經濟措施。國家能夠實行強有力的宏觀調控。