內服與外服制度：內服是商人本族的活動區域，外服是商族以外的附屬國，商王透過兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。

由此，商王控制著聯盟的實際權力，與各附屬國形成了支配與被支配的關係。

內服與外服制度：內服是商人本族的活動區域，外服是商族以外的附屬國，商王透過兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。由此，商王控制著聯盟的實際權力，與各附屬國形成了支配與被支配的關係。

禹下令規定天子國都以外五百里的地區為甸服，即為天子服田役納谷稅的地區：緊靠王城百里以內要交納收割的整棵莊稼，一百里以外到二百里以內要交納禾穗，二百里以外到三百里以內要交納穀粒，三百里以外到四百里以內要交納粗米，四百里以外到五百里以內要交納精米。

甸服以外五百里的地區為侯服，即為天子偵察順逆和服侍王命的地區：靠近甸服一百里以內是卿大夫的采邑，往外二百里以內為小的封國，再往外二（原文作“三”）百里以內為諸侯的封地。侯服以外五百里的地區為綏服，即受天子安撫，推行教化的地區：靠近侯服三百里以內視情況來推行禮樂法度、文章教化，往外二百里以內要振興武威，保衛天子。

內外服制度是一種較為先進的制度。

從血緣氏族到原始國家，中國的政治制度是逐步發展的，歷經了血緣氏族——部落——部落聯盟——原始國家這幾個大的階段。

這一過程中，最高首領的權力不斷被加強，同時，小首領的權力則是受到了削弱。因此這一過程，必須是循序漸進才可以不激起他人的反抗。

夏朝建立時，雖然已經成為一個原始國家，但是這時候夏朝對於其他部落的控制力並沒有多大，雖然可以一定程度的影響其他部落，但是對於部落的內政，基本上是插不上手。

到了商朝，商王對於部落的控制力已經有所加強，這表現在統治區域的擴大上。

商朝的內外服制度是將國家分為內服和外服兩部分，內服是王畿，也就是商王直接統治的地區，在這部分的區域內，商王具有絕對的統治力；而外服地區是其他在名義上臣服於商王朝的部落構成，但是這部分部落和商王朝的關係不一定，有的部落甚至連年和商作戰。

所以從這個角度來看的話，商朝的內外服制度其實可以理解為內服是擴大的商部落。

從夏到商，王的統治力所能觸及的區域逐步擴大，並開始在心理上對其他人民施加一種“王的地位高於眾人”的觀念。這樣一代代積累下來，封建首領“統治者”的身份才最終能夠成功的從心理上得到百姓們的認可。

內外服制度是商朝的行政管理制度。

商朝之所以推行內外服制，很大程度上是商朝還沒能高度集權。商王透過兩種不同的管理制度來處理本族和臣服的外族的事務。由此，商王控制著聯盟的實際權力，與各附屬國形成了支配與被支配的關係。

商朝在盤庚遷殷後採取的一種二元統治體制。即將統治區域分為內服和外服，分別採取不同的統治方式和組織方式。“內服”指由商王直接管轄的王畿之地，大體位於以今河南為中心的中原地區。“外服”指商王透過方國首領間接管轄的畿外之地，即當時四周數量眾多的方國和部落。