一是無為而治，二是與民休養生息，增強國家實力

文景之治的核心可以概括為八個字：輕徭薄賦，與民生息。其實，漢初的統治者就已經初步確立了這樣的治國方略。文、景二帝，只不過繼續大力推行這樣的政策，並以身作則，將其貫徹到了實處。

惠帝、呂后時期（公元前194年——公元前180年），在政治上起著顯著作用的是無為思想。

丞相曹參沿襲蕭何輔佐漢高祖的成規，所謂“蕭規曹隨”，舉事無所變更。在這15年中，很少興動大役文景時期“與民休息”的政策，既是對劉邦時期這一政策的延續。同時又有所調整。

文帝十三年（公元前167年），文帝下詔對田租進行全免；景帝元年（公元前156年）復收田租之半，即三十稅一，併成為漢朝定製。文帝時，丁男徭役減為“三年而一事”，算賦也由每年一百二十錢減為四十錢。長期減免田租徭賦，促進了廣泛存在的自耕農民階層的發展。農業的發展。大大降低了糧價。商業也日益活躍起來。

文景時期的“與民休息”政策，有利於生產的恢復和發展。可以說，這是中國封建社會的第一個盛世。