第一章 總 則
第二章 招 標
第三章 投 標
第四章 開標、評標和中標
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章
總 則
第一條 為了規範招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證專案質量，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設專案包括專案的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要裝置、材料等的採購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的專案；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的專案；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的專案。
前款所列專案的具體範圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他專案的範圍有規定的，依照其規定。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的專案化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條 依法必須進行招標的專案，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。
有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。
第二章
招 標
第八條 招標人是依照本法規定提出招標專案、進行招標的法人或者其他組織。
第九條 招標專案按照國家有關規定需要履行專案審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。
招標人應當有進行招標專案的相應資金或者資金來源已經落實，並應當在招標檔案中如實載明。
第十條 招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第十一條 國務院發展計劃部門確定的國家重點專案和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點專案不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。
第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標檔案和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的專案，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
招標代理機構應當具備下列條件：
（一）有從事招標代理業務的營業場所和相應資金；
（二）有能夠編制招標檔案和組織評標的相應專業力量。
第十四條 招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係。
第十五條 招標代理機構應當在招標人委託的範圍內辦理招標事宜，並遵守本法關於招標人的規定。
第十六條 招標人採用公開招標方式的，應當釋出招標公告。依法必須進行招標的專案的招標公告，應當透過國家指定的報刊、資訊網路或者其他媒介釋出。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標檔案的辦法等事項。
第十七條 招標人採用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標專案的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
投標邀請書應當載明本法第十六條第二款規定的事項。
第十八條 招標人可以根據招標專案本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明檔案和業績情況，並對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
第十九條 招標人應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。招標檔案應當包括招標專案的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標專案的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標檔案中提出相應要求。
招標專案需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，並在招標檔案中載明。
第二十條 招標檔案不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
第二十一條 招標人根據招標專案的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘專案現場。
第二十二條 招標人不得向他人透露已獲取招標檔案的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底的，標底必須保密。
第二十三條 招標人對已發出的招標檔案進行必要的澄清或者修改的，應當在招標檔案要求提交投標檔案截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標檔案收受人。該澄清或者修改的內容為招標檔案的組成部分。
第二十四條 招標人應當確定投標人編制投標檔案所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的專案，自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於二十日。
第一章 總 則
第二章 招 標
第三章 投 標
第四章 開標、評標和中標
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章
總 則
第一條 為了規範招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證專案質量，制定本法。
第二條 在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。
第三條 在中華人民共和國境內進行下列工程建設專案包括專案的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要裝置、材料等的採購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的專案；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的專案；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的專案。
前款所列專案的具體範圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他專案的範圍有規定的，依照其規定。
第四條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的專案化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第五條 招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條 依法必須進行招標的專案，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條 招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。
有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。
對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。
第二章
招 標
第八條 招標人是依照本法規定提出招標專案、進行招標的法人或者其他組織。
第九條 招標專案按照國家有關規定需要履行專案審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。
招標人應當有進行招標專案的相應資金或者資金來源已經落實，並應當在招標檔案中如實載明。
第十條 招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。
第十一條 國務院發展計劃部門確定的國家重點專案和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點專案不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准，可以進行邀請招標。
第十二條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委託其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
招標人具有編制招標檔案和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委託招標代理機構辦理招標事宜。
依法必須進行招標的專案，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
第十三條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務並提供相關服務的社會中介組織。
招標代理機構應當具備下列條件：
（一）有從事招標代理業務的營業場所和相應資金；
（二）有能夠編制招標檔案和組織評標的相應專業力量。
第十四條 招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關係或者其他利益關係。
第十五條 招標代理機構應當在招標人委託的範圍內辦理招標事宜，並遵守本法關於招標人的規定。
第十六條 招標人採用公開招標方式的，應當釋出招標公告。依法必須進行招標的專案的招標公告，應當透過國家指定的報刊、資訊網路或者其他媒介釋出。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標檔案的辦法等事項。
第十七條 招標人採用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標專案的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
投標邀請書應當載明本法第十六條第二款規定的事項。
第十八條 招標人可以根據招標專案本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明檔案和業績情況，並對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
第十九條 招標人應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。招標檔案應當包括招標專案的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
國家對招標專案的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標檔案中提出相應要求。
招標專案需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，並在招標檔案中載明。
第二十條 招標檔案不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
第二十一條 招標人根據招標專案的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘專案現場。
第二十二條 招標人不得向他人透露已獲取招標檔案的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底的，標底必須保密。
第二十三條 招標人對已發出的招標檔案進行必要的澄清或者修改的，應當在招標檔案要求提交投標檔案截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標檔案收受人。該澄清或者修改的內容為招標檔案的組成部分。
第二十四條 招標人應當確定投標人編制投標檔案所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的專案，自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於二十日。