根據國家行政機關公文格式中第8．2．6．3節“特殊情況說明”，對蓋章地方不夠作如下規定：當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時，應採取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

現行公文常出現一種“此頁無正文”的格式，即當正文之後的空白容不下印章位置時，需將印章加蓋在下一空白頁上，於是在該空白頁第l行頂格標識“此頁無正文”，並用圓括號括起。

這樣做是考慮到了防止在空白頁私加文字，但正文之後的空白則留了缺口。

為了堵上這個缺口，本標準作了規定，即在出現上述情況時，以採取調整行距或字距的措施加以解決。

具體的調整方法是：當正文之後的空白只有一兩行時，可以加寬行距，至少將一行文字移到下一頁；如果正文之後的空白僅差一兩行便可容下印章位置時，可以縮小行距或縮小一兩行字距，擠出能容下印章的空間。

這樣，使印章與正文務必同處一頁，不留任何空白，堵上私加公文也就是變造公文的漏洞。本標準明確規定，出現上述情況時不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

因此本標準實施後，各單位要注意改掉標註“此頁無正文”的習慣。

公文首頁必須顯示正文，所以就會要求對前邊的版式佔比進行壓縮，為正文留足空間。一般用3號仿宋體字，編排於主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。注意這裡字型的要求，還有是下一行不是下空一行。文中結構層次序數依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標註;一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標註，一般正文兩級結構時我們習慣用的是不加括號的那兩個序數。