v制度性檔案包含制定制度所依據的有關法律和行政法規的內容。

制度性檔案是指規章制度，條條框框的規定性檔案。

制度的作用有：指導性和約束性。制度對相關人員做些什麼工作、如何開展工作都有一定的提示和指導，同時也明確相關人員不得做些什麼，以及違背了會受到什麼樣的懲罰。

因此，制度有指導性和約束性的特點。鞭策性和激勵性。制度有時就張貼或懸掛在工作現場，隨時鞭策和激勵著人員遵守紀律、努力學習、勤奮工作。規範性和程式性。

制度對實現工作程式的規範化，崗位責任的法規化，管理方法的科學化，起著重大作用。制度的制定必須以有關政策、法律、法令為依據。制度本身要有程式性，為人們的工作和活動提供可供遵循的依據。

具體有以下的區別：

1、管理制度是長久性的檔案，也是企業（團體）規範化管理必不可少的一部分，它所針對的是整個集體的，是對所有人的行為規範。

2、管理辦法則是臨時性的檔案，只針某件事情或某個部門出臺的臨時性或短暫的管理辦法。透過長時間驗證後，有可能轉化成為制度，也有可以取消。它針對的是對部分人或某個部門的行為規範。

3、管理制度是要求所有成員共同遵守的、按一定程式辦事的規程或行動準則。也可以說管理辦法是制度的一種。

4、在檔案內容上，管理辦法定的是責權，即誰負責幹什麼事情。管理制度說的是流程，前後步驟應該怎麼配合，完成目的。

5、管理制度並不是只限於經濟，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。人們依靠制度來衡量自己的行為。管理辦法是公司行政主管部門對貫徹執行某一法令、條例或進行某項工作的方法、步驟、措施等，提出具體規定的法規性檔案。