中標後以清單為準！

招投標的過程中的實物量依據是專案的初步設計，後續的合同也是以此確定清單和費用的。

施工的依據是施工合同，所以，中標後以合同清單為準，結付工程款。

開工後，有些專案的施工圖與投標時的初步設計相差太多，實體工程量增大了，這部分費用走變更管理程式 ，有清單單價的，按單價結算。無清單單價的，參照定額單價協商解決。

圖紙是基準，但超越圖紙的部份以實際產生的工程量清單為準。必須要業主確認、追加（最好是在施工前確認、追加）。

招標階段：工程量清單為準，如果認為清單有問題，可以在答疑期間內提出，要求招標方作出書面解釋。如果清單量出現重大錯誤即使未提出質疑，結算也應按實際結算，甲方為清單量負責，也承擔清單錯誤風險。

實施階段：根據建設工程施工合同的組成解釋順序進行分析：

①本合同的協議書；

②中標通知書；

③投標書及其附件；

④本合同專用條款；

⑤本合同通用條款；

⑥標準規範及有關技術檔案

⑦圖紙；

⑧工程量清單；

⑨工程報價單或預算書

上述合同檔案應能夠互相解釋，互相說明。當合同文件出現不一致時，上面的順序就是合同的優先解釋順序。

   施工圖紙優先，先有施工圖紙才能依據施工圖紙計算出工程量清單，工程量清單是依據施工圖紙算出來的。一個建設工程經過前期的立項和可研後進入勘察設計階段，設計出圖後就會委託招標代理機構，這時招標代理機構依據設計圖紙會計算不含報價的工程量清單。

工程量清單與圖紙是兩個不同的概念，但是兩者之間是相輔相成的。既是工具又是成果。施工圖紙是為了滿足施工為第一需要，圖紙就是建築物的表現。而工程量清單是根據施工圖所計算的工作量，工作量只是計算材料需要量和實際消耗價格的體現。兩者之間，是先有施工圖紙，才再有工程量清單。