第七十七條 農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地，限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。

　　超過省、自治區、直轄市規定的標準，多佔的土地以非法佔用土地論處。

　　【釋義】 本條是對農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，或者超過批准的數量，非法佔用土地建住宅的處罰規定。

　　一、本條規定的違法行為，就是違反本法第六十二條規定的行為，包括：

　　1．農村村民建房的住宅用地未經鄉（鎮）人民政府稽核及縣級人民政府批准的行為；

　　2．農村村民佔地建住宅，對涉及佔用農用地的，未辦理或者採取欺騙手段辦理農用地轉用審批手續的行為；

　　3．農村村民騙取批准，佔地建住宅的行為。騙取批准，在實際生活中可以表現為許多不同的方式，例如，故意棄耕，以使耕地荒蕪，然後將耕地謊稱為非農用地，以此“繞”過農用地轉用審批，這種行為應當屬於騙取批准的行為。

　　此外，根據本條的規定，對超過省、自治區、直轄市規定的標準，多佔土地建房的，以非法佔用土地論處。因此，農村村民超佔土地建住宅的，也是本條規定的違法行為。

　　二、縣級以上人民政府土地行政主管部門，對本條規定的違法行為的處罰，包括：

　　1．責令退還非法佔用的土地，包括退還超佔的土地；

　　2．限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。