當前,中國經濟發展進入新常態,無論是立足現實需求,還是著眼於未來發展需求,都對農業發展提出了新要求,農業發展進入加快推進轉型升級的深度調整期。2015年中央一號檔案《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》指出:“做強農業,必須儘快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。”河北是農業大省,轉變農業發展方式,加快農業現代化建設,需要大力發展現代高效農業。
現代高效農業是先進的農業發展模式,符合現代農業轉型發展進入新階段的要求。它以保障農產品供給、促進農民持續增收和農業可持續發展為目標,以農業新技術、新裝備,農業發展新思維、新理念為支撐,以提高農業產業化、機械化、資訊化水平,提高農產品產出率、勞動生產率和資源利用率,提高農業效益和競爭力為核心,是種、養、加、銷銜接,一二三產融合,全產業鏈發展的多功能產業體系和多元化產業形態。
從農業發展的演變趨勢看,現代高效農業具有鮮明的時代內涵。
其一,現代高效農業是對“高物耗、高能耗、高汙染、低效益”常規農業粗放增長方式的根本性變革,是按照現代化大生產目標和產業競爭指向實現的農業轉型升級,既具有現代農業的一般特徵,又具有與未來社會發展要求相適應的個性化和多樣化特徵,特別是適應了人多地少、資源相對緊缺的現實。
其二,相對於傳統農業而言,現代高效農業的發展更加依靠科技進步和勞動者素質的提高,更加依靠現代生產要素的引進,更加依靠市場機制的基礎性作用,更加依靠農業多種功能的不斷開發。現代高效農業的發展過程是現代農業科學化、集約化、產業化和市場化的過程,是現代農業實現高產、優質、高效和可持續發展的過程。
其三,現代高效農業注重經濟效益、社會效益、生態效益的統一。經濟效益是核心。現代高效農業要求用同量的勞動和物質耗費生產儘可能多的有用成果,產生較高的經濟價值。社會效益是基礎。高質高量的農產品產出,能夠滿足人口增長和人們不斷提高的物質生活水平的需要;多樣化的生產方式可以提供更多的就業崗位,引導傳統農民向職業農民轉變;高效農業的發展,可以同步帶動社會主義新農村建設。生態效益是保障。高效農業的生產以資源的永續利用和生態環境保護為前提,並根據生物與環境相協調適應、物種最佳化組合、能量物質高效率運轉、輸入輸出平衡等原理,運用系統工程方法,依靠現代科學技術組織生產,透過食物鏈網路化、農業廢棄物資源化,充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢,建立良性物質迴圈體系。
與傳統農業相比,現代高效農業具有以下幾個特徵:
第一,現代高效農業是高效率、高商品率農業。現代高效農業透過各種農業生產要素的最佳化組合及資源利用,實現農業生產的高效率。現代高效農業是高產與優質的內在統一體,以發達的市場體系為基礎,透過完善的市場體系(包括農產品現代流通體系)滿足當前及未來市場需求,實現農業產品的高商品率。離開了發達的市場體系,就不可能有真正的現代高效農業。衡量現代高效農業發展水平的重要標誌是較高的農產品商品率、產品加工增值率、土地產出率和勞動生產率。
第二,現代高效農業是高科技農業。現代高效農業的發展過程是農業生產中大規模採用以現代科技為基礎的生產工具及生產方法,使農業生產和產品經營的科學化程度不斷提高的過程。比如,生物育種技術,使農產品生產更加多樣化;農業自動化與資訊科技,可以提升產業競爭力;動植物檢疫防疫技術與體系,可以維護農業安全和群眾權益;農產品深加工技術,可以提升產品附加值;移動網際網路、大資料、雲計算、物聯網等新一代資訊科技,可以與農業生產各個環節深度跨界融合,助推農業整體發展。
第三,現代高效農業是功能多元化的農業。相對於傳統農業而言,現代高效農業在提供優質、鮮活、安全的農產品和工業原料,用以滿足城市消費和工業發展需求的同時,還向休閒、觀賞等方向擴延,充分發揮農業在生活休閒、旅遊度假、生態保護、文明傳承、科普教育等方面的功能。
第四,現代高效農業是組織管理方式現代化的農業。現代高效農業廣泛採用先進的經營方式、管理技術和手段,具有高效率的組織體系和管理體系,使農業生產的產前、產中、產後形成比較完整的緊密聯絡,形成有機銜接的產業鏈條。
第五,現代高效農業是可持續發展的產業。現代高效農業在發展過程中強調資源節約和環境零損害,是可持續發展的綠色產業。透過實現淡水、土地等農業資源的可持續利用,達到區域生態的良性迴圈,使農業本身成為一個良好的可迴圈的生態系統,為維護和改善自然環境提供支撐和保障。
第六,現代高效農業堅持農業、農民、農村“三位”一體。中央強調必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動力,以法治作保障,加快推進中國特色農業現代化。現代高效農業與社會主義新農村建設、職業農民培育相輔相成,加快發展現代高效農業,既可以推動農業現代化,又可以提高農民收入,為新農村建設提供有力支撐,是解決“三農”問題的有效途徑。
當前,中國經濟發展進入新常態,無論是立足現實需求,還是著眼於未來發展需求,都對農業發展提出了新要求,農業發展進入加快推進轉型升級的深度調整期。2015年中央一號檔案《關於加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》指出:“做強農業,必須儘快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。”河北是農業大省,轉變農業發展方式,加快農業現代化建設,需要大力發展現代高效農業。
現代高效農業是先進的農業發展模式,符合現代農業轉型發展進入新階段的要求。它以保障農產品供給、促進農民持續增收和農業可持續發展為目標,以農業新技術、新裝備,農業發展新思維、新理念為支撐,以提高農業產業化、機械化、資訊化水平,提高農產品產出率、勞動生產率和資源利用率,提高農業效益和競爭力為核心,是種、養、加、銷銜接,一二三產融合,全產業鏈發展的多功能產業體系和多元化產業形態。
從農業發展的演變趨勢看,現代高效農業具有鮮明的時代內涵。
其一,現代高效農業是對“高物耗、高能耗、高汙染、低效益”常規農業粗放增長方式的根本性變革,是按照現代化大生產目標和產業競爭指向實現的農業轉型升級,既具有現代農業的一般特徵,又具有與未來社會發展要求相適應的個性化和多樣化特徵,特別是適應了人多地少、資源相對緊缺的現實。
其二,相對於傳統農業而言,現代高效農業的發展更加依靠科技進步和勞動者素質的提高,更加依靠現代生產要素的引進,更加依靠市場機制的基礎性作用,更加依靠農業多種功能的不斷開發。現代高效農業的發展過程是現代農業科學化、集約化、產業化和市場化的過程,是現代農業實現高產、優質、高效和可持續發展的過程。
其三,現代高效農業注重經濟效益、社會效益、生態效益的統一。經濟效益是核心。現代高效農業要求用同量的勞動和物質耗費生產儘可能多的有用成果,產生較高的經濟價值。社會效益是基礎。高質高量的農產品產出,能夠滿足人口增長和人們不斷提高的物質生活水平的需要;多樣化的生產方式可以提供更多的就業崗位,引導傳統農民向職業農民轉變;高效農業的發展,可以同步帶動社會主義新農村建設。生態效益是保障。高效農業的生產以資源的永續利用和生態環境保護為前提,並根據生物與環境相協調適應、物種最佳化組合、能量物質高效率運轉、輸入輸出平衡等原理,運用系統工程方法,依靠現代科學技術組織生產,透過食物鏈網路化、農業廢棄物資源化,充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢,建立良性物質迴圈體系。
與傳統農業相比,現代高效農業具有以下幾個特徵:
第一,現代高效農業是高效率、高商品率農業。現代高效農業透過各種農業生產要素的最佳化組合及資源利用,實現農業生產的高效率。現代高效農業是高產與優質的內在統一體,以發達的市場體系為基礎,透過完善的市場體系(包括農產品現代流通體系)滿足當前及未來市場需求,實現農業產品的高商品率。離開了發達的市場體系,就不可能有真正的現代高效農業。衡量現代高效農業發展水平的重要標誌是較高的農產品商品率、產品加工增值率、土地產出率和勞動生產率。
第二,現代高效農業是高科技農業。現代高效農業的發展過程是農業生產中大規模採用以現代科技為基礎的生產工具及生產方法,使農業生產和產品經營的科學化程度不斷提高的過程。比如,生物育種技術,使農產品生產更加多樣化;農業自動化與資訊科技,可以提升產業競爭力;動植物檢疫防疫技術與體系,可以維護農業安全和群眾權益;農產品深加工技術,可以提升產品附加值;移動網際網路、大資料、雲計算、物聯網等新一代資訊科技,可以與農業生產各個環節深度跨界融合,助推農業整體發展。
第三,現代高效農業是功能多元化的農業。相對於傳統農業而言,現代高效農業在提供優質、鮮活、安全的農產品和工業原料,用以滿足城市消費和工業發展需求的同時,還向休閒、觀賞等方向擴延,充分發揮農業在生活休閒、旅遊度假、生態保護、文明傳承、科普教育等方面的功能。
第四,現代高效農業是組織管理方式現代化的農業。現代高效農業廣泛採用先進的經營方式、管理技術和手段,具有高效率的組織體系和管理體系,使農業生產的產前、產中、產後形成比較完整的緊密聯絡,形成有機銜接的產業鏈條。
第五,現代高效農業是可持續發展的產業。現代高效農業在發展過程中強調資源節約和環境零損害,是可持續發展的綠色產業。透過實現淡水、土地等農業資源的可持續利用,達到區域生態的良性迴圈,使農業本身成為一個良好的可迴圈的生態系統,為維護和改善自然環境提供支撐和保障。
第六,現代高效農業堅持農業、農民、農村“三位”一體。中央強調必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動力,以法治作保障,加快推進中國特色農業現代化。現代高效農業與社會主義新農村建設、職業農民培育相輔相成,加快發展現代高效農業,既可以推動農業現代化,又可以提高農民收入,為新農村建設提供有力支撐,是解決“三農”問題的有效途徑。