應該是秦始皇嬴政吧，然後是成吉思汗

建立第一個封建王朝的秦始皇

千古第一帝王秦始皇。在許多人眼中，秦王嬴政或許是個暴君，只會為了一昧的追求長生不老而尊崇道家，甚至焚書坑儒，妄圖禁錮百姓的思想。但在我看來，秦始皇何嘗不是中國的大恩人呢？不要忘了，他於公元前221年統一了中國，結束了春秋戰國以來諸侯爭霸的割據混亂的局面，使無數無家可歸的平民百姓得到了片刻的安寧。這難道不是他的功績嗎？嬴政自三歲開始便和母親一起被送到趙國做人質，從此只有與母親一起相依為命。那時他們居住在趙國邯鄲城外的一個小村莊裡，久而久之，周圍的鄰居都知道他本是秦華人。在那時，秦國非常的強大，經常攻打周圍弱小的國家。

因此，每逢他想參與鄰居孩子們的遊戲時，就會有人抗議:“我們才不讓這個雜種參加”。那時的嬴政聽過後的第一反應就是撲上去與他們廝打，由於年紀小力氣小，常常被打得鼻青臉腫。回家後母親問他，他從不說自己的委屈，自己默默的承受。為了證明自己，他便努力的學習兵法和治國之道，成功的打敗了曾經欺辱過他的人。在九歲時，嬴政的父親秦莊襄王將他接回秦國，使他在秦國王宮度過了最後的童年生活。十三歲時，他便繼承了王位，但由於年幼，嬴政不能親政，這樣的情況一直延續到了他二十二歲。從他親政後，他便大膽採取離間政策，逐一擊破了六國聯盟，最後統一了中國，建立了中國歷史上第一個專制主義中央集權的國家，也使自己成為了千古第一帝。自秦朝建立後，秦始皇為了鞏固自己的統治，建立了一套較為完善的中央官制——三公九卿制。

從此，中國的官制發生了根本性的變化。統一貨幣，統一度量衡，選用隸書作為全國通用文字，等等等等，無一不是自古來的偉大創舉。後來，在國家穩定的時候，突然天降異象居然直接預示這秦始皇要死，訊息一出，秦始皇開始大怒，但是不僅僅天象這樣表示，上天還降落隕石警醒世人，秦始皇一看說不行，自己才統一了六國，怎麼能聽異象上來說呢，於是發了瘋一樣尋找長生不老藥，據歷史上記錄，秦始皇最後死到了沙丘平臺，在秦始皇死後，著名太監趙高就跟李斯一起密謀，假造秦始皇釋出的詔書，由胡亥繼承皇位。同時還指責公子扶蘇不孝，將軍蒙恬不忠，讓他們自殺謝罪，不得有誤。據歷史記載秦始皇實行獨裁統治,又嫉賢妒能,怕有本事的人造反,就因為覺得人到60歲以上更有經驗,便頒佈了“60歲不死就活埋”的法令,逼得家裡有老人的百姓把60歲以上的老人紛紛想法躲藏起來，以此來逃避滅頂之災。

公元前219年，統一中國後的秦始皇率領滿朝文武大臣及儒生博士70餘人，到泰山上去舉行封禪大典。由於長期沒有舉行過這種活動，大臣們都不知道儀式該怎樣進行，於是秦始皇把儒生召來詢問。儒生們各自說法不一。秦始皇聽了覺得不能接受，便斥退儒生，按照自己的想法開闢車道，到泰山頂上立了石碑，舉行了封禮。之後又率領文武百官到附近的梁父山行了禪禮。相信大家對秦始皇跑馬脩金堤這個故事很陌生，傳說金堤是秦始皇修的。秦始皇剛統一中國，就提出“南脩金堤擋黃水，北修長城攔大兵的想法。”那時候，黃河年年在濮陽一帶決堤成災。秦始皇下旨要在黃河漲水前，修一條黃河大堤，取名“金堤”。

然而，在哪兒修呢？這個問題難倒了眾多的官員。於是秦始皇騎上馬，命令監工大臣跟著，馬跑到哪裡，就修到哪裡。他沿著黃河跑了二百多里，馬蹄印就成了脩金堤的線路。由此，金堤便由此而來。這個金堤也造福了黃河沿岸地區的百姓，使他們免受河水氾濫的災難。在一次朝會上，丞相王綰提出重新實行分封制，並請求皇帝分封功臣，子嗣，兄弟等人，以此來捍衛這偌大的領土。秦始皇一聽，害怕春秋戰國時期的混亂局面再次出現，擔心自己的統治受到衝擊，許久沒有說話。在這時，李斯挺身而出，大膽進言:“稟皇上，臣認為不妥，想當年周武王姬昌擊敗商紂後，建立了大周朝，隨後便實行分封制，極大的限制了自己的權利，也使周朝最後滅亡了。由此看來，分封制不宜繼續採用。”

秦始皇一聽，覺得說的對，完全猜到了他心裡所忌諱的，於是他便問，:“眾愛卿有何高見啊?”李斯因為自己的意見得到了皇帝的認可，於是就大膽的出列，:“啟稟皇上，臣認為應實行郡縣制。”始皇一聽，連忙問:“何為郡縣制?”。只聽李斯道:“郡的長官都由朝廷直接任命。國家的政事，不論大小，都由皇帝自己決定。而官員之間相互監督，形成一套完整的中央垂直管理地方的模式。”據說秦始皇每天看下面送來的奏章，要看一百二十一斤（那時的紙還沒有出現，奏章都是刻在竹簡上的），不看完不休息。可見他的權力是多麼集中了。

這便是郡縣制的由來了。在秦始皇末年，因為皇帝的昏庸，使奸臣當道，丞相李斯把持朝政。由於常年的征戰和為了滿足統治者的驕奢嬴邑，下屬官員們大力征伐下層百姓，使農村的勞動力急劇減少，也使男女比例失調。在秦始皇最後一次的出巡中，宦官趙高聯合丞相李斯將皇帝殺死在馬車上，並對外宣佈皇帝暴病身亡，使秦二世胡亥順利的登上了王座。不管歷史究竟如何，也無論世人怎樣看待秦始皇，在我眼中，秦始皇真不愧為一代千古大帝，畢竟他結束了幾百年來的混亂割據，完成了中國第一次完全意義上的統一。