一般掛職副縣長都是一種歷練，說到實權掛職副縣長當然沒有實職實權大，但是掛職要比實職晉級晉升機率大得多，而牛群在家鄉掛職副縣長純粹是所謂的名人效應，是他家鄉專為牛群名聲而設立的，初衷是為了提高當地知名度而已

一般掛職副縣長都是一種歷練，說到實權掛職副縣長當然沒有實職實權大，但是掛職要比實職晉級晉升機率大得多，而牛群在家鄉掛職副縣長純粹是所謂的名人效應，是他家鄉專為牛群名聲而設立的，初衷是為了提高當地知名度而已

掛職副縣長不是虛指，是實職副縣長。掛職期間，在本單位工作和考核。例行本單位實職副縣長的工作。中組部關於掛職幹部的有關規定如下：

一、進一步明確幹部掛職鍛鍊工作的指導思想。 選派幹部掛職鍛鍊，要繼續認真貫徹執行中央決定的精神，按照幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則，選派優秀的中青年幹部到適合的地區、單位掛職。透過掛職鍛鍊，使幹部進一步開闊視野，解放思想，磨鍊意志，轉變作風，積累經驗，增長才幹，提高在建立社會主義市場經濟體制條件下的組織領導能力，以適應改革開放和經濟建設發展的需要。

  二、選派掛職鍛鍊幹部的物件和條件。 各地區、各部門要根據工作需要和幹部培養規劃，本著缺什麼補什麼的原則，選派德才素質較好、有培養前途和發展潛力的中青年幹部掛職鍛鍊。選派的幹部應具備的基本條件是：堅決擁護和貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，具有強烈的事業心和責任感，思想作風端正，有一定的組織領導能力、文化水平上和專業知識，身體健康，廳局級幹部的年齡一般在５０歲以下，縣處級幹部的年齡一般在４５歲以下。各級組織人事部門要按照上述條件確定掛職鍛鍊的物件。同時要結合本地區本部門的實際情況和領導班子建設的需要，注意選派一定數量的婦女幹部、少數民族幹部和非黨幹部掛職鍛鍊。

  三、幹部掛職鍛鍊的去向和職務安排。 幹部掛職鍛鍊的去向，要本著兼顧業務大體對口和接收單位工作需要的原則，在本地區本系統或跨地區、跨系統安排。幹部掛職去向不要過於集中在少數沿海經濟較發達地區，要注意選派一定數量的中青年幹部到艱苦地區和基層掛職，並且和扶貧工作結合起來。其職務安排原則上不要高掛。選派到同一地、市、縣或單位領導班子中掛職鍛鍊的幹部，最多不超過二人，不佔當地領導班子的職數。掛職鍛鍊的時間一般定為兩年左右。

  四、辦理幹部掛職鍛鍊的程式。 中央國家機關選派幹部到省（區、市）掛職鍛鍊，處級以下幹部由派出單位組織人事部門與有關省（區、市）委組織部直接聯絡辦理；司局級幹部由派出單位在每年的第四季度內將下一年的選派計劃、方案或實施意見報中央組織部，經統一協調後組織實施。成批組織的兩地互派幹部掛職，由有關省（區、市）委組織部協商，報中央組織部備案。聯絡幹部掛職鍛鍊，派出單位的組織人事部門要認真負責地向掛職地區、單位組織人事部門提供掛職幹部的簡歷、現實表現，接收掛職幹部的地區、單位要認真稽核，其任免要嚴格按組織程式辦理。涉及依法任免的，要履行有關法律程式。

  五、掛職鍛鍊幹部的管理和教育。 掛職幹部的派出單位與接收的地區、單位要緊密配合，各負其責，做好有關工作。幹部在掛職鍛鍊期間，只轉黨員組織關係，派出單位要保留其原職務，並從各方面給予關心照顧，為他們解除後顧之憂。

對掛職幹部的管理，以派出單位為主，幹部掛職所在地區或單位也要加強管理，每年要向派出單位反饋一次掛職幹部的思想和工作表現情況。幹部掛職期間，派出單位對其在職級晉升和住房分配等福利待遇上要同本單位同級幹部一視同仁。幹部掛職期滿後，派出單位要會同幹部掛職所在地區或單位對幹部進行認真、全面的考核，寫出考核材料，存入本人檔案。

幹部掛職期間的表現應作為今後選拔任用幹部的參考。幹部掛職所在地區或單位要注意對掛職幹部加強教育，幫助提高；為掛職幹部提供必要的工作、生活條件，支援他們開展工作，尤其要保證他們把主要精力和時間用於深入基層、深入實際，使他們進一步提高組織領導能力和思想、工作水平。

掛職副縣長不是虛職，首先應該知道啥是掛職，掛職是內地發達地區的幹部為了老少邊窮的落後地區彌補幹部資源，是中國特色幹部任用制度，掛職實行定期輪換制度，這樣既能鍛鍊培養內地幹部又能解決當地幹部的不足，很多掛職幹部卸任後作為幹部優選任用