基層群眾自治制度的目的,是為了讓人民群眾當家作主。要真正發展好基層群眾自治制度,就必須把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。

緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，按照實施鄉村振興戰略的總體要求，堅持和加強黨對鄉村治理的集中統一領導，堅持把夯實基層基礎作為固本之策，堅持把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制，以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，走中國特色社會主義鄉村善治之路，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。

鄉村基層治理不同於管理，“治”就在於農村各組織體系的共同參與、自我管理、民主議事，但同時還要尊重鄉規民俗，更要遵循國家法治，這就既體現中國特色，又展現現代化治理精髓。結合中國鄉村的歷史和現實，就是要建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

鄉村基層治理目的就是為了讓鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效以及生活富裕。